新華社印度尼西亞巴厘島１２月３日電 ２００７年聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)３日在此間開幕?！堵?lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書德博埃爾在大會(huì)發(fā)言中指出，中國(guó)等主要發(fā)展中國(guó)家制定了應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案。那么中國(guó)的方案包括哪些內(nèi)容呢？
中國(guó)方案的全名為《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》（簡(jiǎn)稱《方案》），于今年６月４日在北京正式發(fā)布?！斗桨浮饭卜治宀糠郑阂?、中國(guó)氣候變化的現(xiàn)狀和應(yīng)對(duì)氣候變化的努力；二、氣候變化對(duì)中國(guó)的影響和挑戰(zhàn)；三、中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)；四、中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)政策和措施；五、中國(guó)對(duì)若干問題的基本立場(chǎng)及國(guó)際合作需求。
在《方案》中，中國(guó)政府提出，到２０１０年實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比２００５年降低２０％左右，同時(shí)還要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，盡可能少用化石燃料，多生產(chǎn)一些可再生能源。力爭(zhēng)到２０１０年使我國(guó)可再生能源的比重提高到１０％，到２０２０年提高到１６％。通過這些措施可相應(yīng)減少二氧化碳排放。
《方案》是國(guó)家發(fā)改委和１７個(gè)政府部門，集中多領(lǐng)域幾十位專家，歷時(shí)兩年研究制定的。它的頒布實(shí)施清楚地表明，我國(guó)將進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化工作，也必將為減緩和適應(yīng)全球氣候變化作出新的貢獻(xiàn)。
新聞背景：《京都議定書》六問
新華社印度尼西亞巴厘島１２月３日電（記者 林小春）在聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)召開之際，《京都議定書》又一次成為高頻提及的對(duì)象，關(guān)于《京都議定書》人們常常提出以下六個(gè)問題：
一、什么是《京都議定書》？《京都議定書》是１９９７年在日本京都舉行的聯(lián)合國(guó)有關(guān)會(huì)議上通過的一份國(guó)際協(xié)議，２００５年生效。根據(jù)這份協(xié)議，從２００８年到２０１２年期間，主要工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的溫室氣體排放量要在１９９０年的基礎(chǔ)上平均減少５．２％。目前已有１７０多個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了這份協(xié)議。
二、它是應(yīng)對(duì)氣候變化的第一份國(guó)際協(xié)議嗎？《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（簡(jiǎn)稱《公約》）是應(yīng)對(duì)氣候變化的第一份國(guó)際協(xié)議，這份協(xié)議于１９９２年在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上通過，目前有１９１個(gè)締約方，但它沒有設(shè)定強(qiáng)制性減排目標(biāo)。《京都議定書》在１９９７年《公約》第三次締約方大會(huì)上通過，它是設(shè)定強(qiáng)制性減排目標(biāo)的第一份國(guó)際協(xié)議。
三、它對(duì)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的要求一樣嗎？《京都議定書》遵循《公約》制定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，要求作為溫室氣體排放大戶的發(fā)達(dá)國(guó)家采取具體措施限制溫室氣體的排放，而發(fā)展中國(guó)家不承擔(dān)有法律約束力的溫室氣體限控義務(wù)。
四、發(fā)達(dá)國(guó)家的具體減排目標(biāo)是什么？不同國(guó)家有所不同。比如，在１９９０年溫室氣體排放量的基礎(chǔ)上，從２００８年到２０１２年期間，歐盟作為一個(gè)整體要將溫室氣體排放量削減８％，日本和加拿大各削減６％，美國(guó)削減７％，但美國(guó)２００１年退出了《京都議定書》，理由是這會(huì)損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)。
五、它建立了什么合作機(jī)制？《京都議定書》建立了旨在減排的３個(gè)靈活合作機(jī)制——國(guó)際排放貿(mào)易機(jī)制、聯(lián)合履行機(jī)制和清潔發(fā)展機(jī)制，這些機(jī)制允許發(fā)達(dá)國(guó)家通過碳交易市場(chǎng)等靈活完成減排任務(wù)，而發(fā)展中國(guó)家可以獲得相關(guān)技術(shù)和資金。２００６年，全球碳交易市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到３００億美元。
六、什么是溫室氣體？溫室氣體是能將陽(yáng)光帶來(lái)的部分熱量和地表釋放的部分熱量截留在地球大氣中的氣體?！毒┒甲h定書》規(guī)定了六種主要的溫室氣體，它們分別是：二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、六氟化硫、氫氟碳化物和全氟化碳。
