“昔日阿佤山,諸葛茅廬滿山坡;今日阿佤山,青山綠水點(diǎn)點(diǎn)紅?!背醵瑫r(shí)節(jié),行走在云南省滄源佤族自治縣,但見(jiàn)一排排紅艷艷的佤族新居,點(diǎn)綴在青山綠水間。在壩尾村,去年家里收入超10萬(wàn)元的肖葉平笑著對(duì)記者說(shuō):“是‘興邊富民工程’,讓佤族山寨換了樣!”
在云南占我國(guó)1/5的陸地邊境線上,分布著25個(gè)像滄源一樣的邊境縣(市),600多萬(wàn)邊民中,少數(shù)民族同胞占六成。由于歷史、地理、自然等原因,云南邊境仍存在著連片的貧困地區(qū),至今仍有839個(gè)自然村未通電,4066個(gè)自然村聽(tīng)不了廣播、看不上電視,邊境上沙石路晴通雨阻行走不便現(xiàn)象普遍。
從2005年起,云南省實(shí)施了“興邊富民工程”。截至今年9月,各級(jí)財(cái)政共投入48.06億元為邊民辦實(shí)事,云南邊境地區(qū)已發(fā)生了顯著變化。2006年邊境縣(市)地方財(cái)政收入增長(zhǎng)比全省高21. 8個(gè)百分點(diǎn);邊境地區(qū)有11.5萬(wàn)戶農(nóng)民住上了磚瓦房,60萬(wàn)人喝上了自來(lái)水,2850個(gè)村寨的群眾看上了電視,農(nóng)民人均收入3年漲了300多元。
黨的十七大提出,要加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。今年11月24日,云南省委常委會(huì)專門研究“興邊富民工程”,省委書記白恩培提出,“邊疆民族問(wèn)題”是云南發(fā)展難題的交匯點(diǎn),全省上下要以搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上的責(zé)任感和緊迫感,實(shí)施新一輪“興邊富民工程”。
按照計(jì)劃,在“興邊富民工程”新三年行動(dòng)中,云南省將重點(diǎn)實(shí)施六大工程,包括基礎(chǔ)設(shè)施、溫飽安居、產(chǎn)業(yè)培育、素質(zhì)提高、社會(huì)保障、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等,預(yù)計(jì)總投資達(dá)978億元。
讓邊境地區(qū)群眾“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”,是新一輪“興邊富民工程”的著力點(diǎn)。對(duì)人口較少的民族和跨境而居的民族,云南省實(shí)行更加特殊的扶持政策:所涉及的貧困村全部納入“整村推進(jìn)扶貧開發(fā)計(jì)劃”;優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村低保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療;并探索建立資源環(huán)境保護(hù)的補(bǔ)償制度等。(記者 宣宇才 徐元鋒)