新華社北京11月29日電（記者 孫玉波）建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日談到，建設(shè)部將從規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策、科技等方面全面推進(jìn)，完成建筑節(jié)能“十一五”期間節(jié)約1. 1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)任務(wù)。
建設(shè)部部署將從以下幾個方面落實：一是新建建筑節(jié)能，可實現(xiàn)節(jié)能7000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；二是北方地區(qū)供熱體制改革和既有居住建筑節(jié)能改造，可實現(xiàn)節(jié)能1600萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；三是大型公共建筑節(jié)能管理與改造，可實現(xiàn)節(jié)能1100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；四是可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用，可實現(xiàn)替代常規(guī)能源1100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；五是在建筑中推廣綠色照明，可實現(xiàn)節(jié)能200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
據(jù)介紹，建設(shè)部今年重點加強了國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作；開展了北方采暖地區(qū)既有建筑節(jié)能改造政策研究工作；繼續(xù)推動可再生能源在建筑中應(yīng)用工作；加強建筑節(jié)能法規(guī)建設(shè)，《民用建筑節(jié)能條例》已報送審批；完善建筑能耗統(tǒng)計及測評標(biāo)識制度；逐步建立建筑節(jié)能服務(wù)體系。同時，關(guān)于建筑節(jié)能技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備推廣應(yīng)用和限用禁用技術(shù)管理體制也正逐步建立。
嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 推進(jìn)新建建筑節(jié)能
新華社北京11月29日電(記者孫玉波)“十一五”期間，建筑節(jié)能要實現(xiàn)1. 1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)任務(wù)，其中，新建建筑節(jié)能要實現(xiàn)節(jié)能7000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
建設(shè)部提供的統(tǒng)計數(shù)字顯示，我國城鄉(xiāng)每年新建建筑面積約20億平方米，其中城鎮(zhèn)每年新建建筑面積為9億至10億平方米。
建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日談到，新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)或者有條件地區(qū)執(zhí)行建筑節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)具有實施難度小，可與建筑物主體同時設(shè)計、同步施工、同期竣工等優(yōu)點。因此，一定要堅決把住新建建筑的節(jié)能關(guān)口。對新建建筑的節(jié)能監(jiān)管稍有松懈，就會導(dǎo)致應(yīng)該達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的新建建筑淪落為非節(jié)能建筑，進(jìn)而增大既有建筑的能耗并給以后的節(jié)能改造增加過重的負(fù)擔(dān)。
新建建筑節(jié)能如何推行？建設(shè)部提出，各級建設(shè)主管部門、城市規(guī)劃管理部門、建筑節(jié)能管理機構(gòu)、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對不符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑工程項目不予頒發(fā)建筑工程規(guī)劃許可證，不予頒發(fā)建筑工程施工許可證，不予進(jìn)行竣工驗收。
建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工圖審查單位、施工單位、監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、圖紙審查、施工、監(jiān)理。積極推廣使用民用建筑節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，不得使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。對實行集中供熱的建筑應(yīng)當(dāng)實行熱計量和系統(tǒng)調(diào)控，其居住建筑并應(yīng)實行分戶或分棟熱計量。
對具備可再生能源利用條件的建筑，應(yīng)當(dāng)選擇合適的可再生能源用于采暖、制冷、照明和熱水供應(yīng)。加強對國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能源利用效率測評和標(biāo)識工作，并將測評結(jié)果公示，接受社會監(jiān)督。
據(jù)介紹，新建建筑節(jié)能目前除了在行政監(jiān)管方面一些地方存在漏洞外，在技術(shù)層面主要是一些新建建筑的節(jié)能技術(shù)體系不夠完善，有些新建建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)如外墻外保溫層有出現(xiàn)開裂、起鼓、甚至部分脫落；節(jié)能門窗有些中空玻璃密封材料不過關(guān)，致使空氣進(jìn)入，冬季出現(xiàn)起霧或結(jié)露現(xiàn)象；有些新建建筑供熱采暖系統(tǒng)缺乏調(diào)試，不能按建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求運行，以及建筑節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、材料的可選擇性不大等問題。這些現(xiàn)象都會影響建筑節(jié)能整體效益的實現(xiàn)。
對于新建建筑存在的問題，建設(shè)部要求，各級建設(shè)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部已經(jīng)頒布的《建筑節(jié)能施工驗收規(guī)范》，加強對圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱采暖系統(tǒng)施工安裝質(zhì)量的全面檢查驗收，不放過每一個細(xì)節(jié)，做到不合格的新建建筑物堅決予以返工，質(zhì)量不合格的新建建筑工程項目堅決不能進(jìn)行竣工驗收，不能交付使用。同時積極組織開發(fā)當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)備，實行認(rèn)證推廣制度，不合格的產(chǎn)品堅決不能進(jìn)入建筑工地使用，從源頭上杜絕假冒偽劣產(chǎn)品的流通。
