新華社北京１１月２９日電（記者 李延霞、羅沙）國家發(fā)展改革委副主任張曉強２９日表示，國家將從完善政策環(huán)境、培育市場主體、鼓勵企業(yè)依法經(jīng)營、加強政府間國際合作等四方面支持中國企業(yè)對外投資，開展跨國經(jīng)營。
張曉強是在２９日召開的“中國論壇：實現(xiàn)可持續(xù)增長－融資和投資機遇”上作上述表示的。
他說，近年來中國企業(yè)“走出去”呈現(xiàn)出投資領(lǐng)域、投資方式以及投資主體多元化的良好趨勢，但與“引進(jìn)來”的規(guī)模與經(jīng)驗相比，中國企業(yè)“走出去”的進(jìn)程還處于初步階段。國家將在充分發(fā)揮市場機制作用的前提下，在四個方面支持包括金融企業(yè)在內(nèi)的中國企業(yè)開展對外投資合作。
一是完善政策環(huán)境。這需要通過深化體制改革和法制建設(shè)，強化中國企業(yè)在“走出去”中的市場主體地位。就政府來說，要為企業(yè)對外投資提供更加規(guī)范的程序和有效服務(wù)，從國情出發(fā)，制定相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)國別導(dǎo)向政策，使中國的對外投資與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化相互銜接，同時也通過對對外投資的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，防止中國企業(yè)在境外投資的惡性競爭。
二是注重培養(yǎng)“走出去”的市場主體。政府需要在金融、外匯等方面完善政策，鼓勵具有比較優(yōu)勢的各類所有制企業(yè)，開展對外投資，發(fā)展跨國經(jīng)營。從規(guī)模上講，國家既鼓勵大型企業(yè)走出去，同時也支持有條件的中小企業(yè)開展對外投資。
三是政府要求企業(yè)依法經(jīng)營，遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，認(rèn)真履行必要的社會責(zé)任，包括保障當(dāng)?shù)貑T工的合法權(quán)益和當(dāng)?shù)赝顿Y伙伴的合法利益。中國企業(yè)在開展境外投資時，應(yīng)注重對環(huán)境和資源的保護，并支持當(dāng)?shù)厣鐣裆聵I(yè)。這樣，通過走出去，既拓展中國企業(yè)的發(fā)展空間，也為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多就業(yè)機會和稅收。
四是在政府間加強國際合作。通過政府間的雙邊、多邊投資合作促進(jìn)機制，與相關(guān)國家簽訂雙邊投資保護協(xié)定。張曉強說，目前我國已經(jīng)與１１８個國家簽訂了雙邊投資保護協(xié)定，希望以后能簽署更多的協(xié)定，以及在避免雙重征稅、司法協(xié)助、檢驗檢疫等方面的政府協(xié)定，為中國企業(yè)開展對外投資，創(chuàng)造更多便利條件。
