新華社北京11月27日電(記者 韓潔)財(cái)政部部長(zhǎng)助理張通27日表示,推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革已經(jīng)成為中國(guó)完善公共支出管理體系的一項(xiàng)重要改革內(nèi)容,對(duì)此中國(guó)將采取漸進(jìn)式的改革思路。
張通是在27日北京舉行的“政府會(huì)計(jì)最新發(fā)展國(guó)際研討會(huì)”上說(shuō)這番話(huà)的。此次研討會(huì)由財(cái)政部和國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)聯(lián)合主辦,主題為交流政府間會(huì)計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn),研討國(guó)際上政府會(huì)計(jì)改革的最新發(fā)展。
張通指出,中國(guó)近年來(lái)推進(jìn)的部門(mén)預(yù)算、政府收支分類(lèi)、國(guó)庫(kù)集中收付等預(yù)算管理改革,成效顯著。但目前的公共支出管理體系還不盡完善,需要進(jìn)一步深化改革,其中一項(xiàng)重要改革內(nèi)容,就是研究推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革。
張通認(rèn)為,推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革是財(cái)政管理領(lǐng)域的一項(xiàng)基礎(chǔ)性變革,涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng),不僅是會(huì)計(jì)技術(shù)變更問(wèn)題,更是管理理念更新問(wèn)題。當(dāng)前,中國(guó)推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革主要面臨著政府單位界定、現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度整合、權(quán)責(zé)發(fā)生制適用程度和重大事項(xiàng)會(huì)計(jì)處理、政府會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)以及政府會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)等諸多問(wèn)題。中國(guó)在推行政府會(huì)計(jì)改革過(guò)程中必須妥善研究解決這些問(wèn)題。
張通強(qiáng)調(diào),推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革應(yīng)采取漸進(jìn)式的改革思路。中國(guó)推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革應(yīng)立足于中國(guó)國(guó)情,并充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),建立全面、完整、準(zhǔn)確地反映政府財(cái)政財(cái)務(wù)狀況、資金運(yùn)行情況的政府會(huì)計(jì)管理體系,為財(cái)政管理和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控服務(wù)。中國(guó)未來(lái)推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革應(yīng)按照“總體規(guī)劃,先易后難,重點(diǎn)突破,逐步推進(jìn)”的原則,重點(diǎn)研究解決界定政府單位范圍、構(gòu)建政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度體系、制定政府年度財(cái)務(wù)報(bào)告制度、確定實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制的程度以及政府會(huì)計(jì)改革的相關(guān)配套措施問(wèn)題。
出席研討會(huì)的國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IPSASB)主席麥克·赫松對(duì)于中國(guó)將政府會(huì)計(jì)改革擺在未來(lái)推進(jìn)預(yù)算管理改革的優(yōu)先地位的做法表示贊同。他認(rèn)為,政府會(huì)計(jì)改革是近年來(lái)各國(guó)公共財(cái)政領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題,也代表了國(guó)際上加強(qiáng)公共管理的重要方向。中國(guó)將政府會(huì)計(jì)改革作為完善公共財(cái)政管理體系的重要措施,對(duì)于完善公共財(cái)政框架體系、推動(dòng)中國(guó)財(cái)政管理步入現(xiàn)代先進(jìn)水平,具有十分重要的意義。