黨的十七大報(bào)告解讀：
建設(shè)生態(tài)文明 基本形成節(jié)約能源資源和
保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式
新華社北京１１月２４日電 改革開放以來，我們黨曾多次鄭重提出，在建設(shè)物質(zhì)文明的同時(shí)，要建設(shè)社會(huì)主義精神文明和社會(huì)主義政治文明。黨的十七大報(bào)告在全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求中，第一次明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)。物質(zhì)文明是人類在社會(huì)發(fā)展中改造自然的物質(zhì)成果，它表現(xiàn)為物質(zhì)生產(chǎn)的進(jìn)步和人們物質(zhì)生活的改善。生態(tài)文明是人類在發(fā)展物質(zhì)文明過程中保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的成果，它表現(xiàn)為人與自然和諧程度的進(jìn)步和人們生態(tài)文明觀念的增強(qiáng)。
強(qiáng)調(diào)建設(shè)生態(tài)文明，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。從全球范圍看，自工業(yè)革命以來，人類在物質(zhì)生產(chǎn)取得巨大發(fā)展的同時(shí)，對(duì)地球資源的索取超出了合理的范圍，對(duì)地球生態(tài)環(huán)境造成了破壞。其嚴(yán)重后果就是全球氣候變化，以及過度開發(fā)土地、濫伐森林、過度捕撈、環(huán)境污染等所產(chǎn)生的其他負(fù)面效應(yīng)。近些年來暴雨、高溫等極端氣候頻繁發(fā)生，就是大自然向人類敲響的警鐘。
在我國突出強(qiáng)調(diào)建設(shè)生態(tài)文明，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求和重大任務(wù)。一方面，我國人均資源不足，人均耕地、淡水、森林僅占世界平均水平的３２％、２７．４％和１２．８％，石油、天然氣、鐵礦石等資源的人均擁有儲(chǔ)量也明顯低于世界平均水平。另一方面，由于長期實(shí)行主要依賴投資和增加物質(zhì)投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，能源和其他資源的消耗增長很快，生態(tài)環(huán)境惡化問題也日益突出。因此，提出建設(shè)生態(tài)文明，不論對(duì)于實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，還是對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，都是至關(guān)重要的。實(shí)踐充分證明，物質(zhì)文明建設(shè)，不僅同精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)相互依存、互為條件，而且同生態(tài)文明建設(shè)互相依存、互為條件。
建設(shè)生態(tài)文明，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，到２０２０年基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式。２００６年在我國國內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成中，第二產(chǎn)業(yè)占４８．７％，其中工業(yè)占４３．１％，分別比１９９１年提高６．９和６個(gè)百分點(diǎn)，特別是近幾年一些消耗資源多、污染大的行業(yè)發(fā)展過快，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境矛盾日益突出的重要原因。另一方面，消耗資源較少、污染較輕的第三產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低，２００６年僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的３９．５％，只比１９９１年提高５．８個(gè)百分點(diǎn)。因此建設(shè)生態(tài)文明，必須堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高其比重和水平；并且優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，限制高耗能、高污染工業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，要立足我國國情，正確引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，形成有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境的城鄉(xiāng)建設(shè)模式和消費(fèi)模式。應(yīng)當(dāng)看到，西方發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)模式，是建立在索取全球資源基礎(chǔ)上的。據(jù)全球生態(tài)足跡網(wǎng)估計(jì)，如果在全球維持一個(gè)像美國社會(huì)這樣的物質(zhì)社會(huì)，將需要五個(gè)地球的資源，而維持一個(gè)像英國這樣的社會(huì)也需要將近三個(gè)地球的資源。當(dāng)今的時(shí)代條件和國際環(huán)境決定了我國不可能走先污染后治理的舊式工業(yè)化道路；人口眾多，人均資源不足的基本國情決定了我國不應(yīng)當(dāng)也不可能模仿一些發(fā)達(dá)國家以揮霍資源為特征的消費(fèi)模式。比如，城市應(yīng)以發(fā)展公共交通為主，適度發(fā)展私家車；建筑應(yīng)大力發(fā)展節(jié)能省地型的，限制建設(shè)占地多的別墅、高爾夫球場，等等。
