新華社上海11月22日電(記者季明)圈地招商上項目,曾是長三角一些地方經濟增長的主流模式。而記者最近在長三角地區(qū)采訪發(fā)現(xiàn),這種單純依賴新增投資的增長模式開始發(fā)生了變化:新增項目“變輕、變綠”,“經濟增量”謀求“資源減量”;與此同時,努力打破地區(qū)間行政壁壘,促進區(qū)域內要素流動的“流量經濟”,則出現(xiàn)明顯加快發(fā)展的勢頭。
在“變輕、變綠”中加快發(fā)展
去年在全國出口加工區(qū)中綜合排名第一的昆山出口加工區(qū),不久前拒絕了區(qū)內一家世界500強企業(yè)要求新增電鍍項目的申請,原因是這個項目能耗過高。這個加工區(qū)還推出了單位面積投入產出、新建廠房容積率等多項立足于“資源減量”的措施。
面積只有2.86平方公里的昆山出口加工區(qū),去年進出口總值達247億美元,萬元GDP能耗僅為0.086噸標準煤。
上海金橋出口加工區(qū)是1990年經國務院批準設立的國家級開發(fā)區(qū),如今已建立起以汽車、通訊、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代家電為主的制造業(yè)集群,去年工業(yè)總產值達到1467億元。面對開發(fā)區(qū)基本已無地招商的現(xiàn)實,金橋出口加工區(qū)將“生產性服務業(yè)”確定為未來發(fā)展的方向。過去制造業(yè)一枝獨秀的金橋出口加工區(qū),目前已有企業(yè)研發(fā)設計機構117家,地區(qū)總部和營運中心44家,各類軟件外包和服務企業(yè)36家。今年頭7個月,新引進“生產性服務業(yè)”項目占新批項目總數(shù)的73.9%。
在長三角,一些新設的開發(fā)區(qū)則直接將引資方向定位為現(xiàn)代服務業(yè)。最近批準設立的花橋經濟開發(fā)區(qū)是江蘇省第一個現(xiàn)代服務業(yè)省級開發(fā)區(qū),引資重點是服務外包、區(qū)域總部、現(xiàn)代物流等三大領域,目標是通過5年的努力形成擁有30萬商務和服務人口,營業(yè)收入超千億元的國際商務城。昆山市市委書記張國華說:“花橋國際商務城的建設是推進‘昆山制造’向‘昆山創(chuàng)造’轉型的關鍵?!?/p>
在“加速流動”中加快發(fā)展
通過共享市場平臺實現(xiàn)生產要素自由高速流動,在互動中實現(xiàn)資源最優(yōu)配置的“流量經濟”,正隨著長三角行政壁壘的逐漸消融,呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。統(tǒng)計資料顯示,2006年,長三角物流總量超過12萬億元,是全國的五分之一;長三角港口群集裝箱吞吐量占到全國的三分之一。
作為現(xiàn)代物流產業(yè)的一種重要業(yè)態(tài),蘇、浙、滬三地興建了大批物流園區(qū),目前,已建和規(guī)劃中的大型物流園區(qū)達60多個。
普洛斯蘇州園區(qū)是位于長三角中心地區(qū)的現(xiàn)代物流園區(qū),其半徑80公里范圍涵蓋了長三角地區(qū)大部分的生產區(qū)域和消費區(qū)域,園區(qū)33500平方米的倉儲面積出租率達到100%,阿迪達斯全國配送中心、歐萊雅全國配送中心、諾基亞亞太配送中心、三星全球配送中心都落戶于此,每天有1200多輛集裝箱卡車將貨物分送到各地。
如今,長三角產權資本跨區(qū)域流動已成常態(tài)。區(qū)域內26家產權交易所互認從業(yè)人員資格,互認交易憑證,統(tǒng)一信息披露平臺,統(tǒng)一交易規(guī)則,統(tǒng)一統(tǒng)計口徑,聯(lián)手運作項目,加強業(yè)務合作。過去三年間,三地產權市場合作完成的交易600宗,金額60億元。目前長三角26家產交所正醞釀共同出資,成立長三角企業(yè)產權交易共同市場,使兩省一市的產權流動更加暢通。
借助國際航運中心的影響力,浦東新區(qū)保稅物流園區(qū)為長三角乃至全國的加工貿易企業(yè)搭建了快速接轉平臺。如今,在口岸貨物通關時間上,海運從3天至5天縮短到24小時以內,空運從3天縮短至12小時以內;外高橋保稅區(qū)和各出口加工區(qū)間的貨物調撥只需4小時左右,審批環(huán)節(jié)僅需幾分鐘。
流動的資本、流動的技術、流動的人才、流動的市場——要素的加速流動推動著長三角的加快發(fā)展。