新華社杭州１１月１６日電（記者 傅丕毅、宋振遠(yuǎn)）指標(biāo)升降間，折射出浙江各地探索科學(xué)發(fā)展之路的執(zhí)著追求。經(jīng)過不懈努力，浙江省正從昔日的排污大省轉(zhuǎn)身成為減排大省。
指標(biāo)升降間折射科學(xué)發(fā)展之路
２００７年上半年，浙江ＧＤＰ繼續(xù)保持強(qiáng)勢增長，但能耗和排放量卻實(shí)現(xiàn)“雙下降”，下降幅度位居全國前列。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，２００７年１月至６月，浙江?。牵模袨椋福常矗磧|元，比去年同期增長１４．７％，增幅明顯高于全國平均水平。
令人矚目的是，浙江在今年上半年交出了一份出色的節(jié)能減排成績單。經(jīng)國家有關(guān)部門核準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：２００７年上半年，浙江省化學(xué)需氧量（ＣＯＤ）減排幅度列全國第一，下降幅度為２．４８％；二氧化硫的減排幅度列全國第四，下降幅度為４．０５％。
上半年，浙江１３１１家重點(diǎn)用能企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降６％，單位生產(chǎn)總值綜合能耗同比下降３％左右。
在今天的浙江大地上，隨處可見經(jīng)濟(jì)增長與節(jié)能減排比翼齊飛的局面。
浙江長興縣整治重污染的鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)，企業(yè)家數(shù)從１７５家減少到５０家，減少了７５％。保留的企業(yè)開始生產(chǎn)低污染、低排放的鋰電池，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)了，生產(chǎn)層次調(diào)高了，經(jīng)營效益也提高了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整治后長興縣鉛酸蓄電池企業(yè)的產(chǎn)值比整治前同比提高了６０％。
諸暨市大力淘汰小熔鑄爐、水泥機(jī)立窯等落后產(chǎn)能，因此而削減的工業(yè)產(chǎn)值達(dá)１０多億元，但經(jīng)濟(jì)總量不降反升：今年前三季度，該市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長２６．９％，重點(diǎn)能耗企業(yè)萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗下降１０．２２％。
浙江民企巧算節(jié)能減排“加減法”
春江水暖鴨先知。浙江民營企業(yè)再一次把握住節(jié)能減排蘊(yùn)含的巨大發(fā)展機(jī)遇。作為節(jié)能減排的主體，他們的生動實(shí)踐重新詮釋著節(jié)能減排的含義：節(jié)能減排不是企業(yè)的負(fù)擔(dān)，而是發(fā)展的源頭活水。
十七大報(bào)告提出，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。浙江紹興國周紗線有限公司２００７年初投資４５０萬元改造設(shè)備，提升企業(yè)節(jié)能減排的能力，現(xiàn)在一缸布從染色到成品，減少６０％的用水量、６０％的蒸汽熱量、６０％的助劑、１５％的染料，電費(fèi)也下降３０％，每年能節(jié)約１８０萬元，兩年投資回報(bào)期滿后，這將成為公司的一筆純收入。董事長金國周說：“很多人只知道節(jié)能減排前期投入巨大，但不知道節(jié)能減排也能產(chǎn)生效益，一加一減，節(jié)能減排也就成為企業(yè)新的利潤增長點(diǎn)?！?/p>
浙江恒升印染有限公司在兩年前投入１５００萬元改造設(shè)備，現(xiàn)在每年能獲得３００多萬元的收益。公司董事長陳松夫心中還有另外一本“加減賬”。因?yàn)閺模玻埃埃蹦觊_始，平均每年工人工資提升１０％，每年工資支出增長１８０萬元左右。陳松夫說：“人力資源的成本今后還會繼續(xù)上升，而節(jié)能減排每年可以節(jié)約３００萬元，這筆錢剛好用來支付勞動力成本新增部分，一加一減，企業(yè)沒有感覺到額外的成本壓力。”
在浙江，節(jié)能減排不僅為企業(yè)帶來可觀的效益，而且還造就了增勢強(qiáng)勁的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。許多浙江民企正在描繪新的資本“攻略圖”，并開始掀起一股新的投資熱——循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資熱。
據(jù)浙江省發(fā)改委介紹，２００３年至２００６年，浙江省資源綜合利用生產(chǎn)企業(yè)增加到３３１家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值１４１億元，規(guī)模以上企業(yè)廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)總產(chǎn)值年均增長５０．２％。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為浙江工業(yè)增長最快的產(chǎn)業(yè)。
政府從“無為”到“有為” “有形之手”助推二次先發(fā)
改革開放以來，浙江沖破體制束縛、明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，迅速獲得一次經(jīng)濟(jì)先發(fā)的優(yōu)勢，在這一歷史進(jìn)程中，浙江各級政府因“無為而治”受到廣泛稱贊。但在以科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為目標(biāo)的二次跨越過程中，浙江各級政府嚴(yán)格貫徹中央宏觀調(diào)控要求，從無為到有為，用“有形之手”助推浙江經(jīng)濟(jì)二次先發(fā)。
十七大報(bào)告提出要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。浙江省委書記趙洪祝說：“各級黨委政府要堅(jiān)持把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，制定實(shí)施有利于節(jié)能減排的獎懲措施，把節(jié)能減排落實(shí)到干部政績考核之中?！?/p>
重污染企業(yè)關(guān)停、落后產(chǎn)能淘汰、考核不達(dá)標(biāo)就摘官帽！浙江在成為節(jié)能減排“急先鋒”過程中，處處可見政府“有形之手”的強(qiáng)力推進(jìn)。
浙江省政府在今年初就與１１個地級市簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書和關(guān)停小火電機(jī)組目標(biāo)責(zé)任書，將節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各市、縣和相關(guān)企業(yè)；浙江省經(jīng)貿(mào)委制定了比國家標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的高能耗產(chǎn)品能耗地方標(biāo)準(zhǔn)，今年已發(fā)布實(shí)施了火電、水泥、熱電聯(lián)產(chǎn)等１２項(xiàng)高能耗產(chǎn)品強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)；浙江省環(huán)保局確定了１６個重點(diǎn)環(huán)境污染監(jiān)管區(qū)，不能完成限期治理任務(wù)的，地方政府年度考核一票否決。
節(jié)能減排的捷報(bào)頻頻傳來：截至２００７年９月底，關(guān)停落后的粘土磚瓦窯１５４６座，關(guān)停小火電２５３．８９萬千瓦，１５家鋼鐵企業(yè)落后生產(chǎn)能力已經(jīng)全部拆除；歷經(jīng)３年整治，截至２００７年１０月，１６個省級重點(diǎn)環(huán)境污染監(jiān)管區(qū)順利通過整治驗(yàn)收……
有人說，以新一輪科學(xué)發(fā)展、節(jié)能減排浪潮為契機(jī)，浙江經(jīng)濟(jì)再次先發(fā)的優(yōu)勢基礎(chǔ)已經(jīng)具備。浙江經(jīng)濟(jì)能否再度領(lǐng)跑全國固然重要，但更為重要的是，如今在浙江１０萬平方公里的滄海桑田間，變化已經(jīng)悄然發(fā)生。
