新華社重慶11月15日電(記者張桂林、王曉磊)三峽庫區(qū)最后一個(gè)移民淹沒縣城——重慶開縣舊城清庫爆破施工15日啟動(dòng),三峽移民工程專家表示,三峽庫區(qū)清庫“最后一爆”標(biāo)志著三峽移民遷建主體工程大部分完成。
15日15時(shí)許,開縣舊城核心區(qū)4.3萬平方米的建筑物成功實(shí)施了清庫爆破,此次實(shí)施爆破的開縣舊城屬于三峽庫區(qū)最后一個(gè)全淹縣城,共有250萬平方米的建筑物需要清理。
重慶市移民局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,開縣是三峽庫區(qū)最后一個(gè)實(shí)施大規(guī)模移民遷建的區(qū)縣,也是三峽庫區(qū)三、四期移民的重點(diǎn)縣,目前已經(jīng)搬遷移民13萬多人,復(fù)建房屋390萬平方米,全縣移民工程已經(jīng)完成規(guī)劃的80%以上。
三峽工程移民遷建自1993年正式實(shí)施以來,水庫淹沒區(qū)涉及重慶市和湖北省的20個(gè)區(qū)縣,有135萬移民需要搬遷安置,有兩座城市和11個(gè)縣城、114個(gè)集鎮(zhèn)、1500多個(gè)工礦企業(yè)要實(shí)施搬遷。截至目前,三峽移民工程已完成動(dòng)態(tài)投資535億元,累計(jì)搬遷安置三峽移民128萬人,淹沒區(qū)的城市和縣城已全部完成遷建,絕大多數(shù)集鎮(zhèn)和工礦企業(yè)也按規(guī)劃實(shí)施了搬遷。
目前,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),三峽移民搬遷安置動(dòng)態(tài)資金調(diào)增了100多億元,三峽移民任務(wù)將在2008年全面完成。
三峽工程已經(jīng)搬遷安置移民128萬人
新華社重慶11月15日電(記者 張桂林、王曉磊)隨著三峽庫區(qū)最后一個(gè)移民淹沒縣——重慶開縣舊城啟動(dòng)清庫爆破,三峽移民遷建主體工程大部分已經(jīng)完成。截至目前,三峽庫區(qū)已搬遷安置移民128萬人,剩余的移民任務(wù)將在2008年完成。
三峽工程移民搬遷安置從1993年正式實(shí)施,按照移民進(jìn)度與工程進(jìn)度相銜接的原則,三峽庫區(qū)移民按規(guī)劃分四期完成搬遷任務(wù)。自1993年至今,三峽移民工程已實(shí)施了三期,目前正在實(shí)施第四期。截至目前,三峽移民工程已完成動(dòng)態(tài)投資535億元,庫區(qū)共搬遷安置移民128萬人,其中重慶庫區(qū)搬遷安置移民106萬余人,湖北庫區(qū)搬遷安置移民22萬人。百萬三峽移民中有20多萬人實(shí)行外遷安置。
三峽工程移民實(shí)行了開發(fā)性移民方針,其中農(nóng)村移民以農(nóng)業(yè)安置為基礎(chǔ),引導(dǎo)部分移民外遷安置;城鎮(zhèn)移民遷建堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,合理布局,完善遷建城鎮(zhèn)的功能水平,改善城鎮(zhèn)移民居住和發(fā)展環(huán)境。同時(shí),為保持三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展,三峽庫區(qū)部分農(nóng)村移民外遷至非庫區(qū)的市縣和長江中下游省份以及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行安置。
根據(jù)三峽工程移民規(guī)劃,三峽庫區(qū)要搬遷安置移民113萬人,涉及重慶市和湖北省的20個(gè)區(qū)、市、縣。但在移民搬遷實(shí)施過程中,考慮到三峽庫區(qū)的生態(tài)承載能力,移民的安穩(wěn)致富,以及三峽庫區(qū)的和諧發(fā)展,我國政府按照實(shí)際情況,適當(dāng)增加了移民搬遷人數(shù),最終搬遷安置總量約為135萬人。
三峽工程力求把環(huán)境代價(jià)降到最低 實(shí)現(xiàn)庫區(qū)山青水秀
新華社重慶11月15日電(記者 王曉磊 張桂林)三峽庫區(qū)最后一個(gè)移民淹沒縣--重慶開縣15日成功實(shí)施了清庫爆破,三峽移民遷建主體工程大部分完成。在移民遷建的同時(shí),國家累計(jì)投入了數(shù)百億元進(jìn)行庫區(qū)的水污染防治、地質(zhì)災(zāi)害治理、生物多樣性保護(hù)等生態(tài)工程,力求把環(huán)境代價(jià)降到最低,實(shí)現(xiàn)庫區(qū)山青水秀。
三峽工程實(shí)施以來,為了保護(hù)庫區(qū)的“一庫清水”,開展了大規(guī)模的庫底清理工作。截至目前,僅重慶庫區(qū)175米水位以下就已清理了建筑物2943萬平方米,受淹果林地13.24萬畝,垃圾堆170余處、近300萬噸,廁所30.36萬平方米,醫(yī)院及獸醫(yī)站1967個(gè),墳?zāi)梗慈f多座,屠宰場1500余個(gè),有毒物質(zhì)場地703處。鑒于水上航行的船舶對(duì)庫區(qū)水域造成的污染,長江海事部門已從今年8月開始,對(duì)在庫區(qū)航行的船舶排污口實(shí)行鉛封管理,以實(shí)現(xiàn)船舶油污水零排放。
為改善三峽水庫周邊生態(tài)環(huán)境,三峽庫區(qū)于2004年啟動(dòng)了大規(guī)模綠化帶建設(shè)工程。其中重慶市已于2006年底完成造林70.1萬畝。根據(jù)新修編的《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,重慶市將在2020年前重點(diǎn)建設(shè)庫區(qū)生態(tài)功能保護(hù)區(qū),加快庫區(qū)周邊綠化帶建設(shè),大力推進(jìn)庫區(qū)天然林保護(hù)和退耕還林。
作為我國生物資源最豐富的地區(qū)之一,在三峽工程建設(shè)的同時(shí),大規(guī)模的生物資源調(diào)查和搶救工作也在緊張地展開。今年9月,中國科學(xué)院植物研究所在重慶啟動(dòng)了三峽地區(qū)最大規(guī)模的植物調(diào)查工作,范圍涉及25個(gè)區(qū)縣,預(yù)計(jì)在3年內(nèi)采集植物標(biāo)本28000份,將為制訂三峽植物“保護(hù)表”提供詳細(xì)的參考。
重慶市市長王鴻舉日前表示,三峽庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境沒有變壞,三峽庫區(qū)長江干流水質(zhì)總體穩(wěn)定,以優(yōu)于三類水質(zhì)為主,近年來重慶空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時(shí)據(jù)每年公布的三峽工程生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告,水庫誘發(fā)地震維持低強(qiáng)度水平,無礙大壩安全。
三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛難題初步破解 移民生活逐漸安穩(wěn)
新華社重慶11月15日電(記者 張桂林、王曉磊)三峽庫區(qū)移民遷建主體工程大部分已經(jīng)完成,在全國的大力支持下,三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛難題得到了初步破解,移民生活逐漸安穩(wěn)。今年以來,重慶庫區(qū)工業(yè)增加值增速高達(dá)16.3%,城鄉(xiāng)移民人均純收入均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長。
三峽庫區(qū)是我國七大連片貧困區(qū)之一。三峽工程實(shí)施前,國家在庫區(qū)布局的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目極少。歷史和自然的原因造成庫區(qū)“一產(chǎn)弱、二產(chǎn)虛、三產(chǎn)缺”。移民遷建以來,國家大力支持三峽庫區(qū)發(fā)展,中央投入庫區(qū)移民工程的財(cái)政性資金已達(dá)550多億元。國家還在三峽電站發(fā)電收益中提取產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,從2006年到2009年每年支持重慶庫區(qū)10億元。全國各省市也積極支援三峽庫區(qū),助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)移民就業(yè)。對(duì)口支援共為庫區(qū)引入資金334.93億元,經(jīng)濟(jì)建設(shè)類項(xiàng)目2399個(gè),安排移民勞務(wù)6.4萬人次。
目前,三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛難題正逐步破解,已經(jīng)初步形成了以能源、物流、旅游、特色農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系。全國對(duì)口支援省市的一大批優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌產(chǎn)品落戶三峽庫區(qū),嫁接改造了當(dāng)?shù)匾淮笈浜筇潛p企業(yè),由此帶動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)正在成為三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)重要的增長點(diǎn)。
為使百萬三峽移民能夠安穩(wěn)致富,中央和地方財(cái)政今后5年將再投入550億元,用于解決移民安置和庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛的問題,使三峽移民實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。重慶市從2006年開始,提出要讓每個(gè)城鎮(zhèn)三峽移民家庭至少有一人擁有工作崗位,每個(gè)農(nóng)村移民家庭至少一人在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的計(jì)劃。目前,三峽庫區(qū)城鄉(xiāng)移民“零就業(yè)家庭”已經(jīng)全面消除,近萬名三峽移民找到了自己的工作崗位。
隨著庫區(qū)產(chǎn)業(yè)的逐漸興起,移民的生活和就業(yè)也漸趨安穩(wěn)。今年前三季度,重慶庫區(qū)15個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值353.37億元,增速高于該市平均增速3.4個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)移民家庭人均可支配收入4882.14元,農(nóng)村移民人均現(xiàn)金收入2350.9元,同比分別增長12.8%、20.3%,庫區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率實(shí)現(xiàn)連續(xù)下降。