新華社北京１１月１５日電（記者 李亞杰、衛(wèi)敏麗）國(guó)務(wù)院新聞辦公室１５日發(fā)表《中國(guó)的政黨制度》白皮書。全面詳細(xì)地介紹了中國(guó)政黨制度的形成、主要特征、基本內(nèi)涵，全面反映了中國(guó)政黨制度的發(fā)展歷程以及在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用。
圖表：《中國(guó)的政黨制度》白皮書 新華社發(fā)
白皮書指出，中國(guó)實(shí)行的政黨制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)多黨合作制度），它既不同于西方國(guó)家的兩黨或多黨競(jìng)爭(zhēng)制，也有別于有的國(guó)家實(shí)行的一黨制。
中國(guó)多黨合作制度的形成和發(fā)展，是中國(guó)近現(xiàn)代歷史發(fā)展的必然選擇，是馬克思列寧主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派智慧的結(jié)晶，符合中國(guó)國(guó)情和中國(guó)革命、建設(shè)、改革的實(shí)際，符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了中華民族和而不同、兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有鮮明的中國(guó)特色。
白皮書指出，中國(guó)多黨合作制度規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派在國(guó)家政治生活中的地位、作用和相互關(guān)系，創(chuàng)立了一種新型的政黨制度形式，在世界政黨制度中獨(dú)具特色。中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對(duì)。中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。
白皮書說(shuō)，中國(guó)多黨合作制度的價(jià)值和功能主要體現(xiàn)在政治參與、利益表達(dá)、社會(huì)整合、民主監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定等方面。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，中國(guó)多黨合作制度中的政治協(xié)商形成了兩種基本方式：中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派的協(xié)商；中國(guó)共產(chǎn)黨在人民政協(xié)同各民主黨派和各界代表人士的協(xié)商。
中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派在國(guó)家政權(quán)中團(tuán)結(jié)合作，支持他們發(fā)揮參政黨作用，履行參政議政、民主監(jiān)督職能，推動(dòng)國(guó)家政權(quán)建設(shè)。２００３年第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來(lái)，民主黨派成員、無(wú)黨派人士共有１７．７萬(wàn)人當(dāng)選各級(jí)人大代表。其中，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)７人，全國(guó)人大常委會(huì)委員５０人；省級(jí)人大常委會(huì)副主任４１人，省級(jí)人大常委會(huì)委員４６２人；市級(jí)人大常委會(huì)副主任３５７人，市級(jí)人大常委會(huì)委員２０８４人。
在人民政協(xié)的組織構(gòu)成中，民主黨派成員在各級(jí)政協(xié)委員、常務(wù)委員和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員中占有較大比例，在政協(xié)各專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人和委員中，在政協(xié)機(jī)關(guān)中，均占有一定數(shù)量。
白皮書說(shuō)，各民主黨派堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞國(guó)家的中心工作，認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督的職能，積極推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。
白皮書指出，中國(guó)多黨合作制度走過(guò)了５８年的光輝歷程。實(shí)踐證明，作為國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度，中國(guó)多黨合作制度具有歷史的必然性、偉大的創(chuàng)造性和巨大的優(yōu)越性。
白皮書全文近１．５萬(wàn)字，分前言、中國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展的必然選擇、中國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度、社會(huì)主義民主的重要體現(xiàn)、多黨合作制度中的政治協(xié)商、多黨合作制度與國(guó)家政權(quán)建設(shè)、多黨合作制度與人民政協(xié)、多黨合作制度與現(xiàn)代化建設(shè)、結(jié)束語(yǔ)、附錄等部分。
