（高舉旗幟 科學發(fā)展）讓人民共享奧運成果——北京以人為本積極籌辦奧運會
新華社北京１１月8日電(新華社記者 李江濤 魏武) 從治理大氣污染到優(yōu)先發(fā)展公共交通，從場館賽后利用到提高城市服務水平，從推動環(huán)境保護到開展全民健身活動……
即將迎來奧運盛會的首都北京，以科學發(fā)展觀指導奧運籌辦工作，堅持以人為本，注重解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力使奧運成果惠及社會、惠及人民。
“我們的生活質(zhì)量因籌辦奧運提高了”
北京市宣武門西大街１４號樓是一座３０多年的老樓，過去這里又臟又亂，居民們意見很大。如今，黑糊糊的墻面變成了科普圖文展板，防粘貼的PVC板讓惱人的小廣告無處“落腳”。這是北京市落實以人為本理念的新舉措。裝飾樓道大堂、粉刷外立面、平改坡等，一系列改造工程使全市一大批老舊小區(qū)面貌煥然一新。居民們高興地說：“現(xiàn)在我們的老樓變得像新樓一樣漂亮，籌辦奧運會給我們老百姓帶來了實實在在的變化。”
為奧運會提供良好的空氣質(zhì)量，是北京向國際社會做出的莊嚴承諾。為實現(xiàn)承諾，更是為市民改善環(huán)境，幾年來，北京積極開展節(jié)能減排，以改善環(huán)境質(zhì)量為中心，防治大氣污染為重點，不斷加大污染治理力度，全面推進環(huán)境保護工作。
面對那些污染重、效益好的企業(yè)，北京市堅持科學發(fā)展觀，注重城市的可持續(xù)發(fā)展，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、搬遷關(guān)停等措施，加快工業(yè)污染治理，停產(chǎn)或搬遷了１４０余家重污染企業(yè)。目前市區(qū)內(nèi)已基本沒有重污染企業(yè)。２００６年７月北京焦化廠停產(chǎn)，每年可減少用煤量３００萬噸，減少煙粉塵排放７３００多噸、二氧化硫排放７５００多噸。首鋼按照搬遷調(diào)整計劃，陸續(xù)停產(chǎn)了５號高爐和２號焦爐等，今年年底前將壓縮４００萬噸鋼鐵生產(chǎn)能力。全市主要燃煤電廠已基本完成除塵脫硫治理工程，脫硝主體工程也將在年內(nèi)完成。
汽車尾氣對于空氣質(zhì)量的影響較大。北京市在２００２年和２００５年底相繼執(zhí)行國二和國三機動車排放標準，均比其他地區(qū)提前兩年。２００３年起對高排放的“黃標車”采取了限行措施。幾年來累計淘汰更新了近１．３萬輛老舊公交車、５．３萬輛老舊出租車；近４０００輛天然氣公交車上路運營。奧運會前，全市９０％以上的公交車將達到國三排放標準。此外，北京逐步提高車用燃油品質(zhì)，今年還全面啟動了加油站、油罐車和油庫的油氣回收治理和柴油車污染治理工程，預計奧運會前完成。
除了空氣質(zhì)量，北京城八區(qū)污水處理率和垃圾無害化處理率也分別達到９０％和９６．５％，城市綠化覆蓋率和全市林木綠化率分別由２００２年的４０．２％和４５．５％提高到２００６年的４２．５％和５１％。一個山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的新北京正在向世界展露她的迷人風采。
讓百姓出行更方便快捷
過去，天通苑小區(qū)因為交通擁堵被戲稱為“添堵苑”。今年１０月地鐵５號線開通后，這里的擁堵情況下降了６０％以上。為了躲開擁堵，以前許多居民每天要六點就開車進城上班?，F(xiàn)在，許多人可以晚起床一個小時，把車停在地鐵站邊的停車場，轉(zhuǎn)乘地鐵上班。由“汽車族”成為“棄車族”，大大節(jié)省了時間和開支。他們說：“５號線改變了我們的生活?！?/p>
這只是北京近幾年積極發(fā)展公共交通的一個縮影。北京將優(yōu)先發(fā)展公共交通，提高公共交通效率和出行比例當作惠及百姓的一件大事來抓，確立了優(yōu)先發(fā)展公共交通的戰(zhàn)略，在加快軌道建設的同時，對地面公交系統(tǒng)進行全面提升改造，對公共交通施行設施用地、投資安排、路權(quán)分配、財稅扶持的“四優(yōu)先”政策。經(jīng)過努力，目前北京的公共交通出行比例超過小汽車，達到３４．５％。
為讓百姓出行更實惠，北京市從今年１月１日起就低統(tǒng)一市區(qū)地面公交普票票價。實施新票價后，軌道交通出行的支出平均每人次下降了１．３元。這一措施使北京的公交和地鐵票價雙雙成為全國最低。
據(jù)不完全統(tǒng)計，２００４年至２００６年的３年間，北京市財政共投入２４１．１７億元支持公交、地鐵等公交事業(yè)發(fā)展。２００７年實行的０．４元的“一卡通”公交票價、２元的地鐵票價，都給老百姓帶來了看得見的實惠。為此，北京市政府今年將補貼４１．５億元。其中，光實施地鐵票價優(yōu)惠一項，就將補貼１０．３億元。
隨著公共交通事業(yè)的不斷發(fā)展，到２０１５年，北京公共交通出行比例將提高到４５％以上，以軌道交通和大容量快速公交為骨架的公共交通體系的建設，將使百姓的出行更加方便、快捷。
奧運場館將成為北京市民健身場所
場館建設是奧運籌辦工作的重中之重，奧運后的場館利用也體現(xiàn)出以人為本的理念。在場館的空間布局安排上，北京市著眼于與城市規(guī)劃相結(jié)合，與大學建設相結(jié)合，與社區(qū)發(fā)展相結(jié)合，為賽后更好利用創(chuàng)造了有利條件。
為舉辦奧運會羽毛球和藝術(shù)體操比賽新建的北京工業(yè)大學體育館，是市區(qū)東南部唯一的綜合體育館。以前，學校和周邊社區(qū)要想舉辦大型體育賽事，都要跑很遠去別的地方?，F(xiàn)在，多年的夙愿很快就能實現(xiàn)了。明年奧運會后，北工大體育館可以安排籃球、排球、網(wǎng)球等多個體育項目，完全可滿足大學生上體育課和學校大型活動的需要。這里還將面向２萬名北工大師生員工、３０萬周邊居民開放，成為他們鍛煉健身的場所。
不僅是羽毛球館，其他三個原來規(guī)劃建在奧運中心區(qū)的乒乓球館、柔道跆拳道館、摔跤館，也都出于賽后利用的考慮，分別移到了北京大學、北京科技大學和中國農(nóng)業(yè)大學校園中，賽后將為廣大師生員工和數(shù)百萬周邊居民服務。以人為本的理念，科學周密的規(guī)劃，將使舉辦奧運所形成的場館、設施優(yōu)勢惠及市民。
“以人為本”將成為北京奧運會亮點
十七大報告明確提出辦好２００８年奧運會、殘奧會。在北京奧組委執(zhí)行副主席蔣效愚看來，十七大突出強調(diào)了深入貫徹科學發(fā)展觀促進各項事業(yè)發(fā)展的要求，為成功舉辦２００８年奧運會進一步指明了方向。
蔣效愚表示，今后北京將在各項籌辦工作中貫徹落實好科學發(fā)展觀和“以人為本”理念。在場館建設和運行、奧運安保、客戶群服務等重點工作領域，突出抓好“以人為本”的落實。把“以人為本”的重要思想突出體現(xiàn)到各個客戶群、各個工作領域和奧運會舉辦的全過程，使“以人為本”成為北京奧運會的突出特色和亮點。
蔣效愚充滿信心地說：“我們將按照科學發(fā)展觀的要求，把統(tǒng)籌兼顧的方法更好地體現(xiàn)在奧運會的籌備工作中。尤其將緊密結(jié)合今后幾個月的重點任務，加強與北京市各相關(guān)部門，與安保、宣傳、外事等工作協(xié)調(diào)小組及京外賽區(qū)城市的協(xié)調(diào)與聯(lián)系。在建立協(xié)調(diào)、溝通、合作機制上下大工夫，做到溝通更及時、協(xié)調(diào)更順暢、協(xié)作更高效、合作更緊密，圓滿完成各項籌辦任務?！?/p>
中國矚目北京，世界矚目北京。在科學發(fā)展的道路上，北京將通過自己的努力奉獻給世界一屆新奧運，展示出一個新北京。
