在黨的第十七次全國代表大會和十七屆一中全會勝利閉幕之際，2007年10月23日、24日，國家人口計(jì)生委迅速召開委黨組擴(kuò)大會議和委直屬機(jī)關(guān)干部大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆一中全會精神。
會議現(xiàn)場
國家人口計(jì)生委黨組書記李斌、國家人口計(jì)生委主任張維慶分別主持會議并講話。
會議認(rèn)為，黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次具有重大歷史意義的大會。大會所確立的“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗?！敝黝}順應(yīng)時(shí)代潮流，符合黨心民心。
胡錦濤總書記所作的題為《 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》的報(bào)告，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真總結(jié)了黨的十六大以來五年的工作，回顧總結(jié)了改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對繼續(xù)推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)做出了全面部署，對以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求。
報(bào)告集中了全黨智慧、凝聚各方共識、反映人民心聲，鮮明地向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示了在改革發(fā)展關(guān)鍵階段我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，以戰(zhàn)略性思維和前瞻性目光描繪了我國改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這是中國共產(chǎn)黨人面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的政治宣言，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是指引全國各族人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的行動綱領(lǐng)。
大家一致認(rèn)為，十七大高舉旗幟、繼往開來、求真務(wù)實(shí)，是一次團(tuán)結(jié)的大會、勝利的大會、奮進(jìn)的大會。大會選舉的第十七屆中央委員會領(lǐng)導(dǎo)班子、中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子是迎得全黨和全國各族人民擁護(hù)與信賴的領(lǐng)導(dǎo)班子，是能夠帶領(lǐng)全中國人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是能夠科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的政治家集團(tuán)。黨中央一定能夠帶領(lǐng)全國人民同心同德、開拓奮進(jìn)，不斷奪取全面建設(shè)小康社會新的勝利，人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)一定要迅速行動起來，把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十七大精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)抓好落實(shí)，自覺貫徹十七大精神和各項(xiàng)部署，把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的偉大事業(yè)上來。
國家人口計(jì)生委在十七大召開之前已對學(xué)習(xí)貫徹十七大精神做出了安排部署，下發(fā)了《中共國家人口和計(jì)劃生育委員會黨組關(guān)于委直屬機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的方案》的通知。按照傳達(dá)學(xué)習(xí)十七大精神的統(tǒng)一要求，結(jié)合人口計(jì)生工作實(shí)際，這兩次會議就進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作出了明確部署。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大文件，在深刻領(lǐng)會黨的十七大精神實(shí)質(zhì)上下功夫
要組織廣大黨員干部和職工認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在黨的十七次全國代表大會上的報(bào)告、中央紀(jì)委的工作報(bào)告、中國共產(chǎn)黨章程（修正案）等重要文件。
深刻領(lǐng)會十七大的主題，深刻領(lǐng)會黨的十六大以來黨和國家工作取得的成績，深刻領(lǐng)會改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義的理論體系；深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)；深刻領(lǐng)會全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，深刻領(lǐng)會十七大在社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)等方面的重大部署，深刻領(lǐng)會走和平發(fā)展道路、推動建設(shè)和諧世界的對外開放戰(zhàn)略布局；深刻領(lǐng)會以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要任務(wù)?？傊?，要深刻理解在當(dāng)代中國，堅(jiān)持中國特色社會主義道路，就是真正堅(jiān)持社會主義；堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義。
當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)會好十七大精神，就是要結(jié)合人口和計(jì)劃生育工作的實(shí)際，著力把握好五個(gè)重點(diǎn)。
一是在學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義道路和理論體系內(nèi)涵的同時(shí)，要進(jìn)一步理清這一道路和理論體系，與《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》中提出的堅(jiān)定不移的走中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路的內(nèi)在聯(lián)系。
二是在深刻理解科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，認(rèn)真思考和計(jì)劃生育事業(yè)如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)工作思路、體制、機(jī)制和方法的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變。
三是全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，對人口和計(jì)劃生育工作提出了新的更高的要求，就是如何統(tǒng)籌解決好人口問題，以促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
四是根據(jù)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會四位一體的建設(shè)布局，在全面理解這一部署的基礎(chǔ)上更深刻地思考人口和計(jì)劃生育工作與四位一體總體部署的關(guān)系，使人口和計(jì)劃生育工作更好地融入黨和國家工作的大局，使實(shí)行計(jì)劃生育的公民能夠率先享受改革發(fā)展的成果．
五是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為符合黨的十七大精神要求，堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體．爭做思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)的合格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在真抓實(shí)干上見成效
科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。
貫徹科學(xué)發(fā)展觀，要堅(jiān)持第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
要更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌解決好人口問題。要認(rèn)真貫徹十七大報(bào)告中對人口計(jì)生工作提出的明確要求，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。進(jìn)一步認(rèn)識人口計(jì)生工作面臨的新情況、新問題、新任務(wù)，深入研究事關(guān)全局的重大理論和實(shí)踐問題，在提高出生人口素質(zhì)、解決出生人口性別比和老齡化等問題上有所突破。要切實(shí)解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把人口計(jì)生工作納入改善民生的全局部署之中抓好落實(shí)，維護(hù)好、發(fā)展好廣大計(jì)生家庭和群眾的切身利益。
要以改革創(chuàng)新的精神做好新時(shí)期的人口計(jì)生工作，建立健全人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系，加強(qiáng)人口發(fā)展功能區(qū)研究，加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理，統(tǒng)籌好人與自然的和諧發(fā)展。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng)，不斷豐富和完善有利于人口計(jì)生工作的體制機(jī)制，為廣大人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
當(dāng)前，要按照黨的十七大精神的要求，創(chuàng)造性地完成好今年重點(diǎn)工作任務(wù)：
——積極籌備并組織召開全國農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作會議，切實(shí)解決農(nóng)村基層的重點(diǎn)和難點(diǎn)問；
——以長效機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)深化綜合改；
——深化人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，重點(diǎn)是深化生態(tài)屏障、功能區(qū)劃與人口發(fā)展等重大課題研；
——繼續(xù)加大綜合治理出生人口性別比偏高問題力度，開展專項(xiàng)整治活動；
——切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育科技工作；
——繼續(xù)加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作；
——認(rèn)真做好計(jì)劃生育特別家庭扶助制度試點(diǎn)等工作；
——繼續(xù)推進(jìn)各地人口計(jì)生系統(tǒng)積極參與新農(nóng)村建設(shè)；
——積極參與國際人口與發(fā)展領(lǐng)域的交流與合作；
——切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和千部隊(duì)伍建設(shè)，推動職業(yè)化建設(shè)全面深入實(shí)施。
三、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，在隊(duì)伍建設(shè)上嚴(yán)要求
十七大報(bào)告提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提出了思想、組織、制度、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的新要求。
要引導(dǎo)黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立解放思想、求實(shí)創(chuàng)新、刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局、艱苦奮斗、廉潔自律的作風(fēng)。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，按照黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略部署，自覺實(shí)踐新的歷史條件下先進(jìn)性建設(shè)的根本要求，強(qiáng)化黨的宗旨教育，完善黨內(nèi)民主。
進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革，著力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為符合十七大要求的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體。切實(shí)推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)和單位的思想建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持腳踏實(shí)地，狠抓落實(shí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。
開展反腐倡廉教育，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決抵制和反對一切消極腐敗現(xiàn)象。
四、切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)，在學(xué)習(xí)效果上抓落實(shí)
各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神擺在全局工作的首要位置，各級黨組織主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要成為學(xué)習(xí)的表率。
要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大的重大意義，深刻領(lǐng)會十七大精神實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到十七大精神上來。
結(jié)合總結(jié)回顧2007年的工作和規(guī)劃部署2008年的工作，堅(jiān)持用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)和推動工作，促進(jìn)工作措施的落實(shí)和工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式，開展豐富多彩的學(xué)習(xí)活動，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)效果的考核評估，把黨員干部學(xué)習(xí)情況納入對領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人年終述學(xué)的重要內(nèi)容。
趙白鴿、江帆、勾清明等在京的委黨組成員，以及王偉、栗秀真、周伯萍、常崇煊、吳景春、楊魁孚、李宏規(guī)、趙炳禮等副部級以上老領(lǐng)導(dǎo)出（列）席了委黨組擴(kuò)大會議。
在京的委領(lǐng)導(dǎo)、委機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、各直屬掛靠單位副處級以上干部、機(jī)關(guān)司局級離退休黨員，以及各單位團(tuán)支部書記參加了委直屬機(jī)關(guān)干部大會。
