新華社北京１０月２５日電（張曉松、杜文景）國家工商行政管理總局和公安部日前聯(lián)合制定《工商行政管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)打擊傳銷執(zhí)法協(xié)作規(guī)定》，進(jìn)一步明確了兩部門在打擊傳銷中的職責(zé)分工，同時(shí)要求各級工商、公安機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合，依法有效打擊傳銷違法犯罪活動。
記者２５日從工商總局了解到，根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)打擊傳銷執(zhí)法協(xié)作規(guī)定》，工商機(jī)關(guān)依法查處組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，對發(fā)展的人員以其直接或者間接滾動發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬（包括物質(zhì)獎勵(lì)和其他經(jīng)濟(jì)利益），牟取非法利益的傳銷行為；組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員交納費(fèi)用或者以認(rèn)購商品等方式變相交納費(fèi)用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，牟取非法利益的傳銷行為；組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬，牟取非法利益的傳銷行為；利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布含有上述規(guī)定的傳銷信息的行為；為上述規(guī)定的傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、貨源、保管、倉儲等條件的行為；為上述規(guī)定的傳銷行為提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的行為。公安機(jī)關(guān)依法查處在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由的傳銷行為；涉嫌犯罪的傳銷行為。
關(guān)于傳銷案件中的案件移送問題，《工商行政管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)打擊傳銷執(zhí)法協(xié)作規(guī)定》明確：工商機(jī)關(guān)在查處傳銷行為中對于涉嫌犯罪的傳銷案件，應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)立案偵查；公安機(jī)關(guān)立案偵查傳銷案件中對于經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的傳銷案件，應(yīng)當(dāng)依法移送工商機(jī)關(guān)查處。
據(jù)工商總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《工商行政管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)打擊傳銷執(zhí)法協(xié)作規(guī)定》還對雙方在傳銷案件查辦過程中證據(jù)的保存保護(hù)、大要案件的聯(lián)合查處、暴力抗法的處理、完善查處傳銷工作聯(lián)席會議制度、建立查處傳銷工作情況通報(bào)制度、協(xié)作發(fā)生的問題處理等方面作出了明確規(guī)定。這些都有望切實(shí)解決兩部門在查處傳銷案件中的協(xié)作、移送等問題。
