新華社北京１０月１９日電（記者 徐江善、林紅梅）連日來，出席黨的十七大的基層代表對十七大報告中“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”感受深刻。他們說，十六大以來黨的事業(yè)充滿生機和活力，原因在于我們黨能夠不斷以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)。
陜西省委常委、西安市委書記孫清云代表說，十七大報告提出要扎實抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。這句話講到了黨的建設(shè)的根本，黨的基層組織是基礎(chǔ)，必須下大力氣夯實。西安市委從２００２年起，在農(nóng)村基層黨組織和黨員中廣泛開展了以創(chuàng)建“黨組織科技示范基地”和“黨員科技示范戶”為內(nèi)容的“雙示范”活動，使“三級聯(lián)創(chuàng)”內(nèi)容更具體、更具有可操作性。
來自成都市錦江區(qū)水井坊社區(qū)的伍華代表對黨的十六大以來基層黨建工作感受更深，他說，這些年基層黨建工作不斷創(chuàng)新，以我們所在的社區(qū)為例，環(huán)境治理、醫(yī)療保障、幫困救助、義務(wù)教育，基層黨組織做的件件惠民為民的實事老百姓看得見、摸得著，感受得到。
四川宜賓市委書記楊冬生代表說，十七大報告指出：“黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證?！蔽覀冊诠ぷ髦袑Υ烁惺苌羁?。為了促進黨內(nèi)民主建設(shè)，我們出臺了《關(guān)于推行黨務(wù)公開試點工作的意見》，使政策執(zhí)行中的全過程公開透明。我們在４個區(qū)縣開展了村“兩委”班子“三推直選、同步換屆”試點，積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。在干部人事制度建設(shè)方面，我們建立健全了“兩推一述”、差額考察和票決制，初步建立起培養(yǎng)與選拔、使用與管理、教育與監(jiān)督、激勵與約束有機結(jié)合的干部工作機制。黨內(nèi)民主建設(shè)的創(chuàng)新極大地?zé)òl(fā)了黨員干部的積極性，推動了黨的作風(fēng)建設(shè)。我們在全市組織了“萬人下訪”“萬人問卷”“萬名黨員進社區(qū)下農(nóng)村”以及“群眾想什么、盼什么、我們做什么”等一系列創(chuàng)新活動，使黨建工作出現(xiàn)新局面，群眾對干部作風(fēng)滿意率達到８０%以上。
江西省委常委、南昌市委書記余欣榮代表說，十七大報告指出：“必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好?！币粋€地方的領(lǐng)導(dǎo)班子狀態(tài)如何，對這個地方科學(xué)發(fā)展觀能否落實關(guān)系重大。在干部選任上，我們通過進一步改革并規(guī)范干部選任初始提名權(quán)的方式，摸索出“三點一線”確定考察對象的做法，即在班子換屆和日常干部調(diào)整中，統(tǒng)籌考慮干部在民主推薦、單位黨委推薦和后備干部推薦三個方面的情況，從而把那些政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部選拔進領(lǐng)導(dǎo)班子。在干部培訓(xùn)上，我們注重選派年輕干部到沿海發(fā)達地區(qū)、信訪維穩(wěn)一線、基層和經(jīng)濟主戰(zhàn)場掛職鍛煉，收到很好效果。
“黨的方針政策就是最大機遇”
——周海江代表談企業(yè)發(fā)展
新華社北京１０月１９日電（記者 張景勇）“企業(yè)的發(fā)展機遇哪里來？黨的方針政策就是最大機遇，關(guān)鍵是企業(yè)要及時吃透并貫徹黨的方針政策，注重企業(yè)的黨建工作?！?/p>
十七大代表、紅豆集團黨委書記、總裁周海江談起企業(yè)發(fā)展與黨建的關(guān)系，觀點非常鮮明。
他說，十七大報告提出，要落實黨建工作責(zé)任制，全面推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。
“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。對企業(yè)而言，我們黨的堅強有力領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)興旺發(fā)達的根本保證。及時領(lǐng)會和吃透黨的意圖，企業(yè)發(fā)展就能抓到先機，就能實現(xiàn)健康順利發(fā)展，也才能享受到各項優(yōu)惠政策。否則，企業(yè)發(fā)展就會走彎路，走歪路，走向落后。”周海江說，“我們紅豆集團能夠從一家經(jīng)營困頓的小廠發(fā)展到現(xiàn)在年銷售１５０億元規(guī)模的大型現(xiàn)代化企業(yè)集團，其中最重要的一條就是每次都能抓住黨的方針政策所提供的發(fā)展機遇。”
對于紅豆集團如何能夠準確地把握企業(yè)的每一次發(fā)展機遇，周海江認為，這主要得益于集團一直重視黨建。紅豆集團在１９９７年成立集團黨委，是無錫市第一家民營企業(yè)黨委。近年來，先后有２００多名先進分子經(jīng)過培養(yǎng)加入黨組織，整個集團黨員數(shù)達到了７３５名。黨委下設(shè)２個黨總支和１４個黨支部，８５個黨小組，形成了全覆蓋組織網(wǎng)絡(luò)，黨員的模范帶頭作用體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的各個方面。
周海江說，在紅豆集團，集團黨委能有效參與企業(yè)重大問題決策，是因為董事會領(lǐng)導(dǎo)全部是黨委成員；股東大會能形成兼顧國家、企業(yè)和股民利益的決議，是因為股東代表８５％是黨員；企業(yè)各項決策能全面貫徹執(zhí)行，是因為９大子公司的總經(jīng)理全部是黨員、１００多家生產(chǎn)工廠的廠長８０％是黨員。在集團的決策、領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行層中，奉行著這樣一種信念和品格：“我是老板，更是義工；我是股東，更是黨員。”黨員在管理層面發(fā)揮著骨干作用，讓“黨員當家最放心”成為集團上下的共識。
周海江說，黨的十七大對非公有制經(jīng)濟發(fā)展給予了關(guān)心、支持和鼓勵，預(yù)示著民企將迎來更為有利的發(fā)展機遇，紅豆集團將趁勢而上，謀求更好更快發(fā)展。
張鴻銘代表：民營經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要重視黨建工作
新華社北京10月19日電（記者記者錢彤 陳芳 丁建剛）十七大報告提出，“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”。十七大代表、浙江臺州市委書記張鴻銘既深感責(zé)任重大，又倍感親切。他表示，要進一步加強非公有制企業(yè)黨建和基層組織建設(shè)，增強黨的執(zhí)政能力。同時，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)中增強黨的先進性。
張鴻銘代表說，走中國特色社會主義道路，面對發(fā)展變化的世情、國情、黨情，必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為一條主線。當前，無論是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，還是構(gòu)建和諧社會，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，都必須發(fā)揮全體共產(chǎn)黨員的作用，發(fā)揮各級黨組織的作用。
臺州是全國黨代表常任制工作試點城市，在黨代表常任制方面作了大量的有益探索，形成了較為健全的黨代表常任制制度。張鴻銘說：“胡錦濤同志在十七大報告中提到了關(guān)于黨代表的任期制和黨代表的常任制等問題，我感到非常親切。臺州是全國的試點，為推進黨的自身建設(shè)作了貢獻，今后還要以創(chuàng)新精神進一步作好探索、實踐和完善這篇文章?！?/p>
結(jié)合臺州實際，張鴻銘認為，黨代表的任期制和黨代會的年會制，有利于更好地發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，有利于更好地發(fā)揮黨員的主體作用，有利于提高黨委決策的科學(xué)化和民主化，有利于加強黨內(nèi)的民主建設(shè)，有利于黨內(nèi)的民主帶動整個民主政治的建設(shè)和發(fā)展。
臺州是民營經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，民營經(jīng)濟發(fā)展走在全國前列，是中國股份合作制的發(fā)祥地。張鴻銘說：“民營經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要重視黨建工作，進一步加強非公有制企業(yè)黨建和基層組織建設(shè)，增強黨的執(zhí)政能力。臺州要在覆蓋規(guī)模企業(yè)的基礎(chǔ)上，逐步做好規(guī)模以下企業(yè)的黨建工作?！?/p>
在浙江省委的倡導(dǎo)下，臺州黨員干部近年來下基層、訪民情、解民憂。張鴻銘深刻地感受到，走進基層，有利于進一步密切黨群關(guān)系，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中提高了干部的思想水平和工作能力水平?！拔覀円M一步走進群眾，破解民生中的難題；走進企業(yè)，破解發(fā)展的問題；走進基層，破解基層組織建設(shè)中的難題。今年，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、增強黨的先進性方面，我們下一步要推進規(guī)范化、制度化和長效化建設(shè)?！?/p>
“黨員帶頭，村民致富，村民就愿意跟黨走”
——黨代會代表看黨建
新華社北京１０月１９日電（記者 吳晶）安徽宿州市埇橋區(qū)夾溝鎮(zhèn)夏劉寨村的村黨支部有一條不成文的規(guī)定：干部不在群眾家里吃飯，但群眾的紅白喜事要去幫忙張羅。
“這是一條紀律，誰犯規(guī)都要挨罰?！笔叽蟠?、夏劉寨村黨支部書記王化東代表說。村干部和黨員犯錯誤，群眾可以在夏劉寨村的三級會議上反映意見。三級會議包括黨支部會議、議事代表會議和村民會議。全村６００多人有９個議事代表，主要是黨員。村民有意見也可以找議事代表。
十七大報告在論述黨的建設(shè)時，提出要“充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”，這讓王化東代表很自豪：“每年黨支部要搞茶話會，把全村老少叫到一起。打算修什么路、搞什么工程都向村民征求意見。哪些工作落實了，哪些沒完成，也要給大家說說?！?/p>
十七大代表、安徽省委常委、組織部部長段敦厚說，農(nóng)村基層黨組織的思想和組織建設(shè)都在不斷創(chuàng)新。安徽省根據(jù)自己是農(nóng)業(yè)大省的特點，提出在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會基礎(chǔ)上建立黨組織以及在城市建立流動黨員組織。
過去，內(nèi)蒙古通遼市開魯縣道德鎮(zhèn)東明村的干群、黨群關(guān)系并不好。因為村上賬目不公開，群眾反映村級干部貪和占的問題嚴重。“村黨支部是黨的最基層組織，把村支部書記干好了，黨就能獲得擁護?！睎|明村黨支部書記梁長武代表說。梁長武擔(dān)任村支書后，也按照中央的號召搞了村務(wù)公開欄。與此同時，村支部承諾５年之內(nèi)不向大伙兒收錢，一年保證招待費用不超過３６００元錢，在任職期間不向銀行貸款、不借外債。梁長武代表說，所有來錢的路子都被堵死了，沒有人再惦記著誰貪誰占。再把村里的經(jīng)濟搞活了，村民自然就信任黨員，信任村支部了?！笆叽髨蟾嬷刑岢龅摹疄槊瘛?wù)實、清廉’的要求，我們就是這么做到的?！?梁長武代表說。
段敦厚等代表認為，十七大報告提出的“必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線”很有指導(dǎo)性，也是現(xiàn)實需要。
段敦厚代表說，黨員帶頭，村民致富，最能說明黨有能力，村民就愿意跟黨走。 安徽提出了村級黨支部建設(shè)要將黨員培養(yǎng)為致富能手，把致富能手培養(yǎng)為黨員。鼓勵基層黨員擔(dān)任環(huán)境保護監(jiān)督員、文明宣傳員等工作。目前全省已有９０％的村建立了“為人民服務(wù)”村代表?，F(xiàn)在，夏劉寨村搞起了食品加工和建筑業(yè)，每個村民平均每天可以獲得２０元至６０元的工錢，全村１８０戶戶均年收入超過了５萬元，有些村民甚至已經(jīng)在城里買了樓房。
十七大報告指出“建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制”。去年，安徽鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨委集中換屆后，全省１４００多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的２３００多名黨委書記參加了新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班。省里連續(xù)抽調(diào)１．２萬名機關(guān)干部到村任支部書記?！斑@不僅加強了農(nóng)村組織建設(shè)，也改變了機關(guān)工作作風(fēng)，還密切了黨群關(guān)系。”段敦厚代表說。
弘揚新風(fēng)正氣先要下大氣力治理行政陋習(xí)
新華社北京１０月１９日電（記者 張先國、徐江善）“優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量”“以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)”，十七大報告關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的表述，引起十七大代表的強烈共鳴。不少代表表示，弘揚新風(fēng)正氣，先要下大氣力治理行政陋習(xí)。
十七大代表、四川省內(nèi)江市委書記葉壯說：“作風(fēng)建設(shè)必須達到颶風(fēng)那樣的力度，才能席卷行政陋習(xí)，樹起清正、廉明、高效的新風(fēng)?！币郧?，內(nèi)江市有的干部“對群眾不熱情、對工作沒激情”。去年初，內(nèi)江市展開作風(fēng)建設(shè)的“颶風(fēng)行動”，專門成立了“機關(guān)效能辦公室”，實時監(jiān)督檢查機關(guān)作風(fēng)，３個月就處理了１４０多名作風(fēng)不好的干部，在全市上下引起震動，辦事拖沓、態(tài)度冷漠、隨意缺勤等機關(guān)陋習(xí)得到全面整治。作風(fēng)改善給內(nèi)江帶來了意想不到的效益，去年引進的外來投資額比上年增加３０％以上，今年以來，工業(yè)增加值、利潤和銷售收入等主要經(jīng)濟指標增幅均在３５％以上。
葉壯代表說，黨風(fēng)正、政風(fēng)清，使整個內(nèi)江都來了“精、氣、神”，群眾的精神面貌煥然一新，創(chuàng)業(yè)活力隨之涌現(xiàn)。
“干部敬群眾一尺，群眾會還干部一丈”，這是十七大代表、西安市蓮湖區(qū)學(xué)習(xí)巷社區(qū)黨支部書記白秀蘭的體會。幾年前，要有干部的轎車停在學(xué)習(xí)巷，常常沒出幾分鐘車子就有劃痕。近年來，學(xué)習(xí)巷的路通了、燈亮了、下水道暢了，要有干部來訪，群眾都搶著往家里請，端茶倒水，掏心窩子的話。白秀蘭代表說，前些年，老百姓到政府去辦事，看到干部掛著臉，一副不想搭理人的模樣，即使事辦成了，心里也不痛快?，F(xiàn)在，干部把這些壞習(xí)慣改了，群眾一來一個“請”字、一個笑容、一杯熱茶，即使是上訪投訴的，也會先消掉幾分怨氣。
李向志代表：危急時刻基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用顯著
新華社北京１０月１９日電（記者張先國、林紅梅）今年夏天，四川省達州市達縣遭特大暴雨襲擊，山體滑坡８００多處，３０００多名群眾失去家園，但最終無一人傷亡。十七大代表、達州市委書記李向志動情地說：“危急時刻，是黨的基層組織迅速行動，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨員領(lǐng)路，組織帶領(lǐng)群眾及時轉(zhuǎn)移。”
李向志代表認為，達縣一次次抗災(zāi)搶險的實踐表明，黨的基層組織在遇到危重險難時，行動快、效率高、作用大，這是任何國家任何政黨都無法比擬的，也是我們黨能夠長期執(zhí)政的獨特優(yōu)勢。
李向志代表說，在達縣搶險救災(zāi)過程中，一大批基層黨委（支部）書記沖在最前面，把生的希望留給群眾，把死的可能留給自己，被災(zāi)區(qū)群眾親切地稱為“救民書記”。作為黨的基層組織的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，他們用實際行動在危難之際保證了人民群眾的生命安全，身體力行了“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨。
李向志代表說，從基層組織戰(zhàn)斗力的提高，到“救民書記”英雄群體的涌現(xiàn)，充分展示了近年來開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果。在先進性教育活動中，達州市委近年來堅持按群眾公認原則選拔干部，使一大批親民愛民的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，在關(guān)鍵時刻，他們用行動踐行了對人民的諾言。 十七大報告指出：“先進性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬萬高素質(zhì)黨員來體現(xiàn)?！边_縣涌現(xiàn)出“救民書記”英雄群體，為這句話作了最生動的注腳。
李向志代表說，達縣近４年來年年遭受大的自然災(zāi)害，但全縣人心穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，災(zāi)害損失總是能被控制在最低限度，這得益于“兩個作用”的發(fā)揮，一是基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，二是黨員先鋒模范作用。
“隨著黨員先進性長效機制的建立和健全，農(nóng)村基層必將涌現(xiàn)出更多的牢記宗旨、心系群眾的先進分子?！崩钕蛑敬沓錆M信心地表示。
