新華社北京１０月１８日電（記者錢彤、丁建剛、陳芳）從世界５００強企業(yè)到街頭小商店，隨著我國市場體系的發(fā)育，工商部門面臨著更多元的管理對象，更復(fù)雜的市場準(zhǔn)入把關(guān)職能。十七大代表、國家工商總局局長周伯華表示，將認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地發(fā)展國有制經(jīng)濟(jì)，支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，把監(jiān)管和服務(wù)統(tǒng)一起來，把監(jiān)管和維護(hù)消費者權(quán)益結(jié)合起來，進(jìn)一步地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
他透露，今年底，全國將實現(xiàn)兩個“百分之百”?，F(xiàn)在，全國84%以上縣的市場超市已經(jīng)建立了索票索證制度，就是要求銷售商品有來源，有去向，有產(chǎn)品合格證，有實名制。這一制度到今年年底要在全國100%推動。對于社區(qū)的小商店、小食品店，要求建立臺賬制度，就是要求銷售產(chǎn)品有來源，有去向，有合格證明，在產(chǎn)品保質(zhì)期內(nèi)，現(xiàn)在已經(jīng)實行了63%，年底也要達(dá)到100%?！拔覀兊膽B(tài)度非常明確，對百姓關(guān)心的這些問題，生產(chǎn)者、經(jīng)營者要承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任。”他說。
他介紹說，對于廣大農(nóng)村地區(qū)，工商管理總局加強了“一會兩站”建設(shè)，就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立消費者協(xié)會分會，在行政村設(shè)立12315聯(lián)絡(luò)站、投訴站，推進(jìn)農(nóng)村消費維權(quán)的網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，快捷高效受理消費者的申訴、投訴和舉報，及時化解消費糾紛。
經(jīng)過一段時間的努力，由工商監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結(jié)合的消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)正逐步在城鄉(xiāng)擴(kuò)大覆蓋面，快捷高效地受理消費者申訴、投訴和舉報，及時化解消費糾紛，切實維護(hù)消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益正在逐步得到落實。自2003年以來，全國工商行政管理系統(tǒng)每年都查處侵害消費者權(quán)益案件15萬件以上，受理消費者申訴案件70萬件以上。
就在十七大召開前，根據(jù)國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，國家工商總局派出15個督查組，分赴全國各省區(qū)市進(jìn)行督查。周伯華8月底首先帶隊到天津督查。9月5日至9日，周伯華帶隊到上海和浙江，深入超市、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、社區(qū)消費者權(quán)益保護(hù)聯(lián)絡(luò)點和基層工商所，檢查產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作情況。他介紹說，圍繞與人民群眾利益切身相關(guān)的事情，在全國開展的產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全大整治已經(jīng)端掉制假窩點1690個。
加強監(jiān)管的同時，工商行政管理部門堅持以人為本，切實關(guān)注民生，認(rèn)真落實就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵下崗失業(yè)人員自覺創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，從2003年至2007年6月份，有910多萬名下崗失業(yè)人員在個體私營企業(yè)實現(xiàn)了再就業(yè)。“對于下崗人員自謀職業(yè)，我們免收一切費用?！敝懿A說。
“我們要求這些工作都不能一陣風(fēng)，而要鞏固成果，長期受益，按規(guī)范化、制度化、法制化要求建立長期監(jiān)管機制?！彼f。
