10月15日，中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。胡錦濤代表第十六屆中央委員會向大會作報告。新華社記者 李學(xué)仁 攝
新華社北京１０月１７日電（記者 慎海雄 趙承 丁建剛）當(dāng)中國改革開放的車輪碾過２９個春秋，莊嚴的人民大會堂再次見證了歷史性的一刻：１０月１５日，胡錦濤同志在黨的十七大開幕式上的報告中鄭重地指出：“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。”
洪亮的聲音與如潮的掌聲交相輝映，傳遞著一個共同的心聲：改革開放，是黨在新的歷史條件下帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命，是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機制的必然要求，是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力！
從新中國成立到十一屆三中全會，從十一屆三中全會到黨的十七大，兩個２９年，是時間的巧合，也是歷史刻度的標記，它記錄著中國共產(chǎn)黨人從帶領(lǐng)人民取得新民主主義革命勝利、建立社會主義基本制度，到確立社會主義初級階段、創(chuàng)建和初步建立社會主義市場經(jīng)濟新體制，全面建設(shè)小康社會的探索之路。前后兩個２９年，有曲折更有發(fā)展，我們黨不斷提高執(zhí)政能力，使改革開放成為發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)民族復(fù)興的必由之路。
10月15日，中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。胡錦濤、江澤民、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、吳官正、李長春、羅干等出席大會。 新華社記者 蘭紅光 攝
２９年前開啟的改革開放是決定當(dāng)代中國命運的重大抉擇。新時期新階段堅定不移地推進改革開放，符合黨心民心、順應(yīng)時代潮流，這是歷史發(fā)展的必然、民族復(fù)興的保證
今年９月３日，一聲爆破啟動了貫通太平洋和大西洋的巴拿馬運河的拓寬工程。爆破聲讓中國一家民營企業(yè)新?lián)P子造船公司發(fā)現(xiàn)了商機：待７年后巴拿馬運河拓寬工程結(jié)束，過往的貨輪比目前的船型可加長近９０米、加寬近１７米，運輸成本大大降低。
于是，公司迅速組織力量向國際上推出一款為未來拓寬后的運河“量身定制”的新巴拿馬型船，結(jié)果一下子拿到２６條船的訂單，目前，后續(xù)訂單應(yīng)接不暇。
“如果沒有改革開放，外面的商機再多我們也抓不到??！”來自民營經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的浙江省臺州市委書記張鴻銘代表說，十一屆三中全會以來黨中央提出的理論路線和制定的方針政策，最鮮明的特征就是改革。我們黨帶領(lǐng)人民譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進的壯麗史詩。他表示，在現(xiàn)階段，要奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利，必須堅定不移地繼續(xù)推進改革開放。
代表們認為，胡錦濤同志報告中關(guān)于堅定不移推進改革開放的科學(xué)論斷深刻揭示了改革開放在中國特色社會主義事業(yè)中的歷史地位、巨大作用和偉大意義。它既是對我國２９年來改革開放取得輝煌成就的充分肯定和高度評價，又是對我黨在新時期、新階段更高的政治要求與莊嚴宣示。
建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，必須堅定不移地堅持改革開放。上海市國資委主任楊國雄代表說，按照既定目標，未來５年，我們要建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制；未來１５年，我們要建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。時間緊迫，任務(wù)艱巨，唯有堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，抓住關(guān)鍵性體制環(huán)節(jié)著力攻堅，才能夠達到預(yù)期的目標。
近幾年來，針對經(jīng)濟社會生活中出現(xiàn)的投資膨脹、重復(fù)建設(shè)嚴重、農(nóng)民收入增長緩慢、就業(yè)不足等問題實施了宏觀調(diào)控，黨和政府通過不斷深化改革，取得了一定的成效。但是，這些矛盾和問題一直困擾著我們的經(jīng)濟社會生活。長期關(guān)注中國改革發(fā)展歷程的王永昌代表認為，之所以屢屢得不到解決，或一時解決后又屢屢出現(xiàn)反彈，關(guān)鍵在于體制機制未能理順。
他說，經(jīng)過２９年的努力，我們已經(jīng)初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制，但距離改革的目標還有很大的差距。不深化改革，經(jīng)濟社會生活中的深層次矛盾和問題就難以從根本上解決，市場經(jīng)濟也難以高效有序地運轉(zhuǎn)；不深化改革，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就難以得到有效調(diào)整和不斷優(yōu)化，經(jīng)濟增長方式也無法實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，科學(xué)發(fā)展觀就不能真正落實。
推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，必須深化改革開放。最近幾年，群眾反映比較集中的上學(xué)貴、上學(xué)難，看病貴、看病難，住房價格上漲過猛等問題，無不有著深刻的體制根源。在加大投入、增加供給的同時，必須深化改革擴大開放，才能從根本上解決這些民生的難題。列席代表、祐康集團總裁戴天榮認為，改善民生的一個重點就是要打破經(jīng)營壟斷，擴大轉(zhuǎn)移支付，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢?！斑@一切，和深化改革擴大開放緊密相連?！贝魈鞓s說。
提高對外開放水平，必須深入改革開放。代表們認為，面對經(jīng)濟全球化，我們必須進一步推進體制創(chuàng)新，從制度上保障對外開放水平的不斷提高。浙江省發(fā)改委主任劉奇代表說，從當(dāng)前看，制約對外開放水平提高的體制性障礙還較多，要針對這些體制缺陷深化改革，通過體制創(chuàng)新，一方面，要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，充分利用好兩個市場、兩種資源，切實發(fā)揮我們自己的比較優(yōu)勢，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參加國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭，積極拓展我國經(jīng)濟的發(fā)展空間；另一方面，按照擴大開放和發(fā)展、保護自己有機統(tǒng)一的要求，健全對外開放的制度保障，在擴大開放中維護我國企業(yè)利益和國家經(jīng)濟安全。
10月15日，中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。新華社記者 姚大偉 攝
改革開放進入縱深地帶后，往往“牽一發(fā)而動全身”。必須牢牢堅持和貫徹科學(xué)發(fā)展觀這一重要戰(zhàn)略思想，在全面建設(shè)小康社會中一往無前地繼續(xù)推進改革開放進程
今天的中國，改革開放成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。改革開放已經(jīng)成為當(dāng)代中國發(fā)展的最強音。
王永昌代表說，我們是在開放條件下進行的改革，我們的開放也是隨著改革的深化而不斷拓展。經(jīng)過２９年的改革開放，我們需要進一步理清思路，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求指導(dǎo)我們的改革開放順利推進。
堅持經(jīng)濟領(lǐng)域改革的同時，應(yīng)當(dāng)注重社會領(lǐng)域的改革。來自中央金融系統(tǒng)的徐新橋代表認為，市場經(jīng)濟的深化，必然要求加快社會體制改革：如國企改制加快，導(dǎo)致單位體制的消解；市場交易增加，呼喚社會誠信的建立；經(jīng)濟利益的多元，促使新生社團的涌現(xiàn)。他認為，解決經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，必須通過改革。只有通過加大投入社會事業(yè)，加快健全社會保障，加緊完善社會管理，加強培育社會力量，加快改進社會政策等努力，才能在改革中實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，并讓全社會分享改革發(fā)展的成果。
實現(xiàn)對內(nèi)開放與對外開放相互促進，增強對內(nèi)開放的廣度和深度。地處浙北的湖州市德清縣近年來依靠與杭州相鄰的優(yōu)勢，開辟了臨杭工業(yè)帶，大力承接來自杭州的工業(yè)梯度轉(zhuǎn)移項目，去年吸引的杭資在當(dāng)?shù)毓I(yè)的貢獻率達到３８％以上。湖州市委書記孫文友代表認為，現(xiàn)代意義上的發(fā)展，是普遍聯(lián)系的發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，“對內(nèi)”“對外”兩個開放是不可分割的?？傮w上看，我們相對于在外貿(mào)與海外交流等方面所取得成果而言，對內(nèi)開放的力度還要增強。他認為：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，需要更好的對內(nèi)開放的制度環(huán)境；拉動內(nèi)需，環(huán)境保護，需要更多的對內(nèi)開放的政策舉措；甚至奧運會、世博會，其人才、項目、技術(shù)、資金等要素，也需要在對內(nèi)開放條件下實現(xiàn)共建共享。
堅持體制創(chuàng)新與機制創(chuàng)新的統(tǒng)一。作為改革開放“先行先試”的試驗田，浦東新區(qū)近年來通過行政管理體制改革等舉措，將行政審批項目從原來的７００多個削減到２００個。浦東新區(qū)區(qū)委書記杜家毫代表認為，改革的關(guān)鍵是制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新的重點是政府。要真正實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，首先要在改革和創(chuàng)新行政體制、機制上著力。他認為，公共決策民主化、公共服務(wù)職能化、公共治理社會化等，都需要通過體制機制方面的改革創(chuàng)新來解決。只有堅持體制與機制創(chuàng)新的統(tǒng)一，才能為中國特色社會主義造就強大動力。
實踐無止境，創(chuàng)新無止境。改革開放不會一帆風(fēng)順，我們要堅持在實踐中完善，在發(fā)展中提高，保證改革開放事業(yè)沿著中國特色社會主義道路不斷推向前進
完善基本經(jīng)濟制度，健全現(xiàn)代市場體系；深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系；深化農(nóng)村綜合改革，推進農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新，改革集體林權(quán)制度；深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入；加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府；拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平……
十七大報告對未來５年和更長時期中國的改革開放作出了新的謀劃。一場新的涉及經(jīng)濟、社會等諸多方面的改革開放又將開啟大幕。
“這是我們事業(yè)進一步發(fā)展的不竭動力。”黃志平代表說，“改革開放這條道路，我們認定了！”改革開放不會一勞永逸，只有不斷探索和實踐才能使我們的事業(yè)長青。河南地方鐵路局通過這幾年的改革，把一個瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)變?yōu)橼A利能力很強的企業(yè)，他們嘗到了改革的甜頭。河南省地方鐵路局局長張清源代表說，十七大報告為我們的改革指明了新的方向。他們正在考慮采取上市、發(fā)行企業(yè)債券、引進戰(zhàn)略投資者、完善現(xiàn)代企業(yè)制度等方式，把企業(yè)做得更強更大。
歷史的經(jīng)驗告訴我們，改革開放在帶來社會巨大進步的同時，也必然或多或少地會付出各種代價，有時還要冒風(fēng)險。但是，只要我們堅持在實踐中逐步完善，在發(fā)展中把握規(guī)律，在前進中不斷提高，就能夠確保改革開放在中國特色社會主義的航道上勝利推進。
要把增進人民的福祉作為改革開放的最大目標。“黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民?！笔叽髨蟾嬷刑岢龅暮芏啻胧┒贾铝τ诟纳泼裆８＝ù碓瑔⑼f，十六大以來的五年農(nóng)村改革進展很大，關(guān)鍵是為老百姓謀取了利益?！吧蕉?quán)、樹定根、人定心”。最近幾年興起在全國各地的林權(quán)制度改革，在林區(qū)廣受歡迎。正是因為改革，讓老百姓定了心，護林防火等問題迎刃而解，亂砍濫伐的頑疾也得以根治。
在加快市場化取向改革的同時，必須加強政府與社會的保障功能，確保科學(xué)發(fā)展、社會和諧。孫衛(wèi)國代表認為，報告中提出的“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”，這既是發(fā)展的方向，更應(yīng)該成為改革開放所要達到的目標。事實上，最近幾年，對于普通群眾的基本需求的保障已經(jīng)越來越多地提到議事日程上來，在城市和農(nóng)村實行的一系列政策，正在逐步改變著人們的生活?；仡櫸覀冏哌^的歷程，保障越有力，市場化的改革就越徹底，開放的步伐就越快，改革開放就越能順利地達到我們的目標。
面向未來的五年，波瀾壯闊的改革開放新畫卷正在展開。
胡錦濤在黨的十七次全國代表大會上作報告(摘要)
新華社北京１０月１５日電 胡錦濤同志在十七大報告中強調(diào)，中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
十六大以來黨員隊伍不斷改善 黨員已達7336.3萬
新華社北京１０月８日電（記者李亞杰、衛(wèi)敏麗）來自中央組織部８日公布的全國黨內(nèi)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至２００７年６月，全國黨員總數(shù)為７３３６．３萬名，比２００２年黨的十六大時增加６４２．２萬名，平均每年增加１４２．７萬名，平均每年增長２．１％。全國現(xiàn)有黨的基層組織３６０．７萬個，比２００２年黨的十六大時增加１４．２萬個。
來自中國浦東、井岡山、延安三所干部學(xué)院的報道
黨的十六大以后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出了建設(shè)中國浦東、井岡山、延安三所干部學(xué)院的重大決策，目的是要建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍，特別是培養(yǎng)造就大批善于治黨治國治軍的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才。
