黨的十六大以來(lái),國(guó)家高度重視教育的發(fā)展,著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的教育問(wèn)題,教育各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。義務(wù)教育的入學(xué)和普及水平達(dá)到新的高度。2006年全國(guó)小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)到99.3%,比2001年上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。初中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到97.0%,比2001年提高8.3個(gè)百分點(diǎn)。高等教育初步實(shí)現(xiàn)大眾化,2006年,全國(guó)各類高等教育總規(guī)模超過(guò)2500萬(wàn)人,比2001年增加1200萬(wàn)人,毛入學(xué)率達(dá)到22.0%,比2001年上升8.7個(gè)百分點(diǎn)。
在農(nóng)村義務(wù)教育方面,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的實(shí)行,將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍,成為我國(guó)教育發(fā)展史上具有里程碑意義的重大舉措。在全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的基礎(chǔ)上,國(guó)家繼續(xù)對(duì)中西部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。在實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制方面,西部農(nóng)村地區(qū)僅免除學(xué)雜費(fèi)一項(xiàng),平均每個(gè)小學(xué)生年減負(fù)140元,初中生年減負(fù)180元。這些措施切實(shí)減輕了廣大農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān),農(nóng)村地區(qū)適齡少年兒童 “上學(xué)難、上學(xué)貴”的問(wèn)題得到基本解決。
為保證義務(wù)教育均衡發(fā)展,黨和政府不斷加大對(duì)中西部貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育投入,先后實(shí)施了“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“國(guó)家西部地區(qū)‘兩基’攻堅(jiān)計(jì)劃”、“農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程”等一系列重大舉措,極大地改善了貧困地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件。中央和地方為“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”共投入資金110億元,到2007年底將覆蓋中西部所有農(nóng)村中小學(xué),有效促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教育資源共享,提高了農(nóng)村的師資水平和教學(xué)質(zhì)量。
職業(yè)教育改革發(fā)展的思路不斷清晰,職業(yè)教育取得重大進(jìn)展。職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)成果顯著,職業(yè)學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力得到進(jìn)一步提高。“十一五”期間,中央財(cái)政用于職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的經(jīng)費(fèi)將超過(guò)100億元。截止到目前,中央財(cái)政已投入專項(xiàng)資金38億元,重點(diǎn)支持建設(shè)了763個(gè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地、446個(gè)縣級(jí)職教中心、468所示范性中等職業(yè)學(xué)校和28所國(guó)家示范性高等職業(yè)院校。
建立健全高校和中等職業(yè)學(xué)校資助政策體系,讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分享發(fā)展的成果。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,近年來(lái)先后采取了一系列措施,取得了顯著成效。截至2007年3月,全國(guó)累計(jì)審批國(guó)家助學(xué)貸款人數(shù)306萬(wàn)人,銀行累計(jì)審批合同金額266億元。為確保家庭經(jīng)濟(jì)困難新生順利入學(xué),各全日制公辦普通高校按照規(guī)定開通了“綠色通道”,2006年通過(guò)“綠色通道”入學(xué)的新生約33萬(wàn)人,占家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總數(shù)的44.0%。(記者 朱劍紅)