新華社北京１０月９日電（衛(wèi)敏麗 丁冰）在自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下，氣象應(yīng)急預(yù)案格外重要。目前我國(guó)已基本形成符合氣象特色的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案體系，這是記者近日從發(fā)展中國(guó)家災(zāi)害應(yīng)急管理?。ú浚╅L(zhǎng)研討會(huì)上了解到的。
據(jù)中國(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光介紹，中國(guó)氣象局按照《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，組織編制了《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布試行辦法》和《國(guó)家核應(yīng)急氣象保障預(yù)案》；與衛(wèi)生部聯(lián)合制定了《非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案》、《高溫中暑應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案或預(yù)警辦法；指導(dǎo)３１個(gè)省級(jí)氣象局制定了各級(jí)各類(lèi)氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案共１６０余件，內(nèi)容涉及核擴(kuò)散、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害以及海難搜救等相關(guān)突發(fā)事件。
同時(shí)，中國(guó)氣象局還積極組織有針對(duì)性的氣象應(yīng)急演練。２００６年中國(guó)氣象局成功組織兩次北京奧運(yùn)氣象服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急演練；其他各省級(jí)氣象部門(mén)還針對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、有毒氣體泄漏等突發(fā)公共事件組織了３６次演練。
“通過(guò)建章立制，我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的水平和氣象應(yīng)急保障能力得到提高。氣象應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力得到加強(qiáng)，氣象預(yù)警信息覆蓋面不斷擴(kuò)大，突發(fā)公共事件協(xié)同應(yīng)對(duì)局面正在形成?！编崌?guó)光說(shuō)。
據(jù)了解，我國(guó)是世界上自然災(zāi)害頻發(fā)，災(zāi)害種類(lèi)多，造成損失十分嚴(yán)重的國(guó)家之一，其中氣象災(zāi)害占自然災(zāi)害總量的７０％左右，每年因各種氣象災(zāi)害造成的農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)５０００萬(wàn)公頃，受臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱等重大氣象災(zāi)害影響的人口達(dá)４億人次。
我國(guó)已形成覆蓋全國(guó)的現(xiàn)代化地震觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)
新華社北京１０月９日電（記者衛(wèi)敏麗、孫聞）在１０月１０日第十八個(gè)“國(guó)際減災(zāi)日”來(lái)臨之際，中國(guó)地震局副局長(zhǎng)劉玉辰表示，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力，我國(guó)已建成了國(guó)家、省、市三級(jí)管理的１２００多個(gè)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站，布設(shè)了總長(zhǎng)度達(dá)數(shù)萬(wàn)公里的流動(dòng)測(cè)線，建立了近萬(wàn)個(gè)群眾業(yè)余監(jiān)測(cè)哨，形成了覆蓋全國(guó)的現(xiàn)代化地震觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
劉玉辰說(shuō)，近年來(lái)，我國(guó)地震監(jiān)測(cè)能力逐步提升。目前，首都圈地區(qū)可以監(jiān)測(cè)１.０級(jí)以上地震；省會(huì)城市和東部地區(qū)可以監(jiān)測(cè)１.５級(jí)以上地震；其他地區(qū)可以監(jiān)測(cè)３.５級(jí)以上地震。
同時(shí)，我國(guó)還形成了突擊力強(qiáng)、準(zhǔn)軍事化的地震應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)力量。我國(guó)第一支國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)自２００１年建立以來(lái)，已先后７次實(shí)施國(guó)內(nèi)外地震救援行動(dòng)，表現(xiàn)突出、成效顯著，受到了受援國(guó)和國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。
目前，全國(guó)已有２５個(gè)?。▍^(qū)、市）相繼建立了地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)，一些大、中城市積極推進(jìn)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所和社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
根據(jù)《國(guó)家防震減災(zāi)規(guī)劃》的目標(biāo)，到２０２０年，我國(guó)將基本具備綜合防御６.０級(jí)左右，大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的防震減災(zāi)能力達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
據(jù)介紹，我國(guó)地處太平洋板塊和印度洋板塊之間，地殼構(gòu)造運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈而復(fù)雜，是全球大陸地震活動(dòng)水平最高的地區(qū)之一，地震和地震災(zāi)害呈現(xiàn)強(qiáng)度大、傷亡重、分布廣的特點(diǎn)。
中國(guó)紅十字會(huì)２０年募集４２億多元款物投入災(zāi)害救助
新華社北京１０月９日電（衛(wèi)敏麗、丁冰）記者日前從中國(guó)紅十字會(huì)獲悉，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從１９８７年至今，中國(guó)紅十字會(huì)共募集境內(nèi)外捐助款物折合人民幣４２億多元投入到國(guó)內(nèi)災(zāi)害救助工作，對(duì)１．６億多名受災(zāi)群眾進(jìn)行了救助。
據(jù)中國(guó)紅十字會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇菊香介紹，目前中國(guó)紅十字會(huì)分別在杭州、孝感、沈陽(yáng)、成都、廣州、西安建成了６個(gè)區(qū)域性備災(zāi)救災(zāi)中心，湖南、安徽、江蘇、云南等１３個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的省級(jí)紅十字會(huì)也建立了自己的備災(zāi)救災(zāi)中心，此外還有３０多個(gè)地（市）縣級(jí)紅十字會(huì)建立了備災(zāi)倉(cāng)庫(kù)，初步形成了中國(guó)紅十字會(huì)的救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)。
“在救災(zāi)工作中，中國(guó)紅十字會(huì)要求救災(zāi)人員要在第一時(shí)間到達(dá)災(zāi)區(qū)考察災(zāi)情，物資要在第一時(shí)間送到災(zāi)民手中，備災(zāi)救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)的建立大大增強(qiáng)了紅十字會(huì)的災(zāi)害應(yīng)急能力，加快了紅十字會(huì)的應(yīng)急反應(yīng)速度。”蘇菊香說(shuō)。
據(jù)了解，中國(guó)紅十字會(huì)作為我國(guó)目前最大的直接參與災(zāi)害救助工作的社團(tuán)組織，配合政府做好防災(zāi)減災(zāi)工作是其重要責(zé)任。在災(zāi)害緊急階段，中國(guó)紅十字會(huì)主要根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，向?yàn)?zāi)區(qū)提供帳篷、棉衣、應(yīng)急食品、家庭救助包以及醫(yī)療藥品等。在災(zāi)后重建階段，中國(guó)紅十字會(huì)主要開(kāi)展民房、衛(wèi)生院、學(xué)校以及農(nóng)村供水、排水設(shè)施等建設(shè)。
近年來(lái)，中國(guó)紅十字會(huì)還嘗試了一種新的救助方式——心理援助。針對(duì)災(zāi)難發(fā)生后特別是重大災(zāi)難對(duì)人們心理產(chǎn)生的極大刺激和傷害，組織心理學(xué)專(zhuān)家，對(duì)災(zāi)難的受害者進(jìn)行心理疏導(dǎo)，使他們盡快消除心理陰影，恢復(fù)正常生活和工作。
