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安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中:重大隱患治理須“五落實(shí)”
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年10月08日   來源:新華社

    新華社北京10月8日電(汪恩民、劉錚)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中8日強(qiáng)調(diào),在安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的所有重大隱患,都要逐條做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

    李毅中在安全生產(chǎn)視頻會(huì)議上透露,截至9月底,全國(guó)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域共有236.5萬個(gè)工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸和人員密集場(chǎng)所企業(yè)、單位開展了隱患排查治理,累計(jì)自查出隱患386.7萬處,整改率88.8%;其中自查出重大隱患7.3萬處,整改率76.9%。

    李毅中要求,目前尚未整改的重大隱患,以及24個(gè)督查組下達(dá)整改指令中指出的369處隱患和問題,都要實(shí)行政府掛牌督辦,每月報(bào)告一次整改進(jìn)度,及時(shí)反饋落實(shí)情況。

    “絕大多數(shù)隱患和問題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷號(hào)。”李毅中強(qiáng)調(diào),對(duì)由于種種原因未能整改到位,以及尚處在整改過程中的隱患和問題,要采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個(gè)別整改無望又嚴(yán)重危及生產(chǎn)的,要堅(jiān)決退出或關(guān)閉。

    記者從安全生產(chǎn)視頻會(huì)議上了解到,各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)將指導(dǎo)督促各類企業(yè),建立健全崗位、車間、工廠、公司四級(jí)隱患排查治理責(zé)任制,并建立危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度。

全國(guó)開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查

    新華社北京10月8日電(汪恩民 劉錚)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中8日說,國(guó)家正在鐵路、民航、水運(yùn)、公路交通、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個(gè)方面,組織開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作。

    李毅中在安全生產(chǎn)視頻會(huì)議上指出,對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查,是隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的繼續(xù)和深化,以保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護(hù)穩(wěn)定。

    記者從安監(jiān)總局了解到,重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段到10月底,由各地和各有關(guān)部門開展;第二階段到11月底,針對(duì)突出問題和重點(diǎn)地區(qū),進(jìn)行復(fù)查、抽查。

   安監(jiān)總局負(fù)責(zé)大型煤礦安全隱患排查。李毅中強(qiáng)調(diào),特別是在建礦井一定要從立項(xiàng)、地質(zhì)勘查、設(shè)計(jì)、審批、核準(zhǔn)、建設(shè)隊(duì)伍資質(zhì)、施工管理等方面進(jìn)行徹底排查。要把名單和排查任務(wù)落實(shí)到各省區(qū)市和中央企業(yè)。

   此外,安監(jiān)總局已向中石油、中石化和中海油發(fā)出指導(dǎo)意見,要求對(duì)輸油管道設(shè)施、天然氣輸氣管網(wǎng)等方面的安全隱患進(jìn)行排查,并將大型油庫(kù)、儲(chǔ)氣庫(kù)、天然氣凈化場(chǎng)、海底油氣管線、陸岸終端等重要設(shè)施納入排查范圍,同時(shí)將加強(qiáng)對(duì)高含硫氣田鉆探井、開發(fā)井和集輸管網(wǎng)、處理廠的隱患排查。

安監(jiān)總局:隱患排查三類單位和地方須“補(bǔ)課”

    新華社北京10月8日電(汪恩民、劉錚)當(dāng)前,安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)企業(yè)自查和國(guó)家督查階段已結(jié)束。國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中8日要求,開展“回頭看”再檢查,重點(diǎn)領(lǐng)域小企業(yè)、隱患申報(bào)為零的企業(yè)、近期發(fā)生較大以上事故的地方和單位都必須“補(bǔ)課”。

    李毅中在安全生產(chǎn)視頻會(huì)議上要求,各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要緊盯以下三類重點(diǎn)單位和地方,促使其認(rèn)真“補(bǔ)課”,搞好隱患排查工作:

    ——重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)的規(guī)模以下小企業(yè)。從督查情況看,事故總量仍然較大,不少地區(qū)為數(shù)眾多的規(guī)模以下小企業(yè)沒有開展隱患排查治理,這些企業(yè)要重新部署隱患排查工作,不留死角。

    ——隱患申報(bào)為零的企業(yè)。李毅中分析說,這些企業(yè)有的可能基礎(chǔ)工作比較扎實(shí),安全生產(chǎn)方面的矛盾問題暫時(shí)還不是很明顯、很突出;有的則可能排查治理走了形式、搞了過場(chǎng)。無論哪種情況,都是對(duì)隱患排查治理工作重視不夠的表現(xiàn),都反映企業(yè)在安全生產(chǎn)問題上的盲目樂觀、過分自信,都要重新“補(bǔ)課”。

    ——近期發(fā)生較大以上事故的地方和單位。李毅中指出,較大、重特大事故時(shí)有發(fā)生,同類事故重復(fù)發(fā)生,足以說明其并沒有認(rèn)真進(jìn)行排查治理。凡發(fā)生了較大以上事故的地方和單位,都要按照“四不放過”原則,查清事故真正原因,有針對(duì)性地開展隱患排查治理。

    “對(duì)上述三類重點(diǎn),要采取重新部署、重點(diǎn)指導(dǎo)、及時(shí)檢查督促,以及通報(bào)批評(píng)、媒體曝光、行政處罰等必要措施?!崩钜阒袕?qiáng)調(diào)。

    5月12日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,決定在全國(guó)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)分五階段進(jìn)行:5月底前完成工作方案;7月底前企業(yè)自查自改;8月20日前地方政府完成督促檢查;8月下旬至9月中旬國(guó)務(wù)院安委會(huì)組織聯(lián)合督查;第四季度各單位進(jìn)行“回頭看”再檢查。

“十一”黃金周全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)

    新華社北京10月8日電(記者劉錚)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局8日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年“十一”黃金周,全國(guó)各地共接報(bào)各類傷亡事故45起、遇難和下落不明156人,同比分別下降32.8%和32.2%。

    “‘十一’黃金周期間,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)?!卑脖O(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中在節(jié)后第一天召開的安全生產(chǎn)視頻會(huì)議上說。

    安監(jiān)總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)司分析指出,“十一”黃金周安全生產(chǎn)有四個(gè)主要特點(diǎn):公眾聚集場(chǎng)所未發(fā)生重大安全事故;大部分行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生重特大事故;32個(gè)省級(jí)統(tǒng)計(jì)單位(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))中,26個(gè)工礦商貿(mào)企業(yè)沒有發(fā)生較大以上事故;煤礦、道路交通、漁業(yè)船舶發(fā)生重大事故。

    統(tǒng)計(jì)還顯示,今年前三季度,全國(guó)事故起數(shù)和遇難人數(shù)同比分別下降了21.8%和13.6%。其中,9月份事故起數(shù)和遇難人數(shù)下降了10.4%和9.2%。

    李毅中強(qiáng)調(diào),當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。事故總量仍然較大,一些地區(qū)和行業(yè)事故多發(fā),節(jié)日期間發(fā)生多起重大事故,反映出安全生產(chǎn)工作存在明顯薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,必須保持清醒頭腦。

    安監(jiān)總局要求,把排查治理安全隱患作為四季度重點(diǎn)任務(wù),繼續(xù)緊抓不放,務(wù)必取得成效。

    李毅中通報(bào)今年以來全國(guó)安全生產(chǎn)和隱患排查情況

    按照會(huì)議安排,下面我通報(bào)今年以來全國(guó)安全生產(chǎn)情況和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)督查情況,并就貫徹國(guó)辦8月31日《通知》精神,深化隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治,防范遏制重特大事故,簡(jiǎn)要講一些意見:

    排查治理隱患要建立長(zhǎng)效機(jī)制 從源頭上防范事故

    新華社北京7月22日電(記者 劉錚)目前,安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)正在全國(guó)高危行業(yè)和領(lǐng)域全面推開。截至7月上旬,全國(guó)有45.4萬個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位查出各類事故隱患72萬余條,整改60.4萬條,其中重大事故隱患1.94萬條,整改1.8萬條。

 
 
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