新華社上海９月２７日電（記者李榮）農(nóng)民精神文化生活貧乏、農(nóng)村婚喪嫁娶大操大辦、外來人員難以融入當(dāng)?shù)厣鐣⒊青l(xiāng)文明差距明顯……面對農(nóng)村中存在的這些最實際、最具體的精神文明建設(shè)問題，上海探索推行“全市招標(biāo)”的方法，主動尋求各種解決方案，構(gòu)建覆蓋全面、分層分類的農(nóng)村精神文明建設(shè)“典型資源庫”，通過典型“引路”，使得“普遍問題普遍解決”。
據(jù)上海市精神文明建設(shè)委員會辦公室人士介紹，上海從去年３月份起，用１年多的時間對滬郊精神文明建設(shè)的基本情況和存在問題進行了全面調(diào)研，根據(jù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的普遍問題向全市“招標(biāo)”，主動尋求能為這些問題提供解決方案的各類典型。在全市招標(biāo)、區(qū)縣上報的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場考察、座談交流、大會推薦評選等方式，初步篩選產(chǎn)生了一批涵蓋各種類型、各個層次的基層典型，形成典型資源庫，使各種類型的村鎮(zhèn)都能在典型庫中找到可資借鑒的資源，分類指導(dǎo)，最終為普遍問題在面上獲得“普遍解決”提供系統(tǒng)性的解決方案。
農(nóng)民的文化需求是一個“大的民生問題”。近年來，隨著上海農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化步伐的加快，原有的公共文化服務(wù)已無法滿足滬郊居民日益增長的精神文化需求。在問卷調(diào)研中，有２４％的人表示對目前村鎮(zhèn)文化服務(wù)不滿意。遠郊南匯區(qū)借助行政區(qū)劃調(diào)整、不少村都要調(diào)整辦公場所的契機，先后投資１億多元，翻建或新建村文化活動服務(wù)中心１３４家，實現(xiàn)了文化活動中心在村一級的“全覆蓋”，同時培育文化團隊、扶持文化節(jié)目，使農(nóng)民足不出村，就能享受到文化娛樂健身方面的多種服務(wù)。
改變農(nóng)村婚喪事大操大辦等陋習(xí)也非易事。滬郊農(nóng)村城市化程度不斷提高，在自然村中居住的人口不斷減少，且以中老年“留守”為主。由于他們大多文化水平不高，長期受傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的熏陶和影響，再加“空巢”后內(nèi)心的寂寞，有的地區(qū)紅白喜事大操大辦現(xiàn)象比較突出，封建迷信、算命問仙等不良習(xí)俗重新抬頭。金山區(qū)廊下鎮(zhèn)山塘村堅持喪事簡辦、不搞迷信活動已有１３年，形成了良好的村風(fēng)民風(fēng)。在梳理總結(jié)山塘村村規(guī)民約的基礎(chǔ)上，金山區(qū)全面推行喪事簡辦，農(nóng)村風(fēng)習(xí)明顯改觀。
外來人員如何融入當(dāng)?shù)厣鐣?，正在成為滬郊精神文明建設(shè)的一個迫切問題。外地來滬人員大多居住在郊區(qū)農(nóng)村，有的村鎮(zhèn)來滬人員數(shù)量甚至已超過當(dāng)?shù)鼐用瘢保氨兑陨?。嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)針對來滬人員集中居住的情況，積極引導(dǎo)來滬人員與當(dāng)?shù)鼐用窆步ā懊篮眉覉@”，形成了“統(tǒng)一新村民管理理念、統(tǒng)一新村民信息管理網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一新村民管理制度、統(tǒng)一新村民管理項目、統(tǒng)一新村民自治組織管理”的“五統(tǒng)一”管理機制，使江橋成為來滬人員安居樂業(yè)的“第二故鄉(xiāng)”。
上海還實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進城市文明向農(nóng)村地區(qū)延伸輻射。崇明縣豎新鎮(zhèn)前衛(wèi)村與上海市環(huán)境科學(xué)研究院、上海錦江旅游公司“城鄉(xiāng)牽手、結(jié)對共建”，城區(qū)的兩家單位從前衛(wèi)村的實際出發(fā)，組織專門人才、準(zhǔn)備專項資金，幫助前衛(wèi)村完成了生態(tài)園建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)家樂生態(tài)旅游規(guī)劃。現(xiàn)在，前衛(wèi)村已被列入“全球生態(tài)村５００佳之一”，并被國家旅游局列為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點。
