新華社上海９月２６日電（記者 吳宇）目前，我國內(nèi)地已有保稅港區(qū)３個，綜合保稅區(qū)１個，保稅物流園區(qū)８個，保稅區(qū)１５個，出口加工區(qū)保稅物流中心４個，公共保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫（簡稱“兩倉”）近７００家。
在近日舉行的２００７中國（上海）國際跨國采購高峰論壇上，海關(guān)總署副署長孫松璞介紹了我國保稅物流監(jiān)管體系的最新構(gòu)建情況。他認為，不同形態(tài)的保稅物流監(jiān)管載體為跨國企業(yè)開展國際采購提供了多種選擇。
今年初，國務(wù)院批準江蘇昆山等７個出口加工區(qū)進行拓展保稅物流功能，開展研發(fā)、檢測、維修業(yè)務(wù)的改革試點，海關(guān)及時出臺了相關(guān)配套政策。
去年６月以來，國務(wù)院先后批準設(shè)立了上海洋山保稅港和天津東疆、大連大窯灣保稅港區(qū)。保稅港區(qū)具有國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等主要功能，享受保稅物流園區(qū)相關(guān)政策和出口加工區(qū)的入?yún)^(qū)退稅政策，是我國現(xiàn)有國情下發(fā)展保稅物流的最高層次。
海關(guān)還通過區(qū)域化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化通關(guān)管理，推動保稅區(qū)和港區(qū)物流業(yè)發(fā)展。區(qū)港聯(lián)運具有“境內(nèi)關(guān)外”的自由貿(mào)易區(qū)的功能，即“一線放開，二線管住，區(qū)內(nèi)自由，入?yún)^(qū)退稅”。
在保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫功能拓展方面，２００３年１２月，海關(guān)總署根據(jù)《京都公約》修改了保稅倉庫管理辦法，允許一般貿(mào)易貨物入倉，保稅倉庫貨物可以跨關(guān)區(qū)提取，拓寬了保稅貨物的來源渠道和物流輻射范圍。近年來又在此基礎(chǔ)上建立保稅物流中心，打破了保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫分別專門存放進境、出口貨物且相互隔離的狀態(tài)，根據(jù)國際物流的發(fā)展需要，賦予保稅倉儲、簡單加工和增值服務(wù)、國際物流配送、進出口貿(mào)易、國際中轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、物流信息處理等功能。
