新華社北京9月24日電(記者 王立彬)國土資源部、農業(yè)部24日發(fā)布《關于促進規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖有關用地政策的通知》,要求各地合理安排養(yǎng)殖用地,及時提供用地,積極為規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖做好用地服務。
國土資源部、農業(yè)部通知要求縣級畜牧主管部門依據上級畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本地畜牧業(yè)生產基礎、農業(yè)資源條件等,編制好縣級畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在當前土地利用總體規(guī)劃尚未修編的情況下,縣級國土資源管理部門對于規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖用地實行一事一議,依據現(xiàn)行土地利用規(guī)劃,做好用地論證等工作,提供用地保障。應堅持鼓勵利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地、盡可能不占或少占耕地的原則,禁止占用基本農田。規(guī)?;竽琉B(yǎng)殖用地確定后,不得擅自將用地改變?yōu)榉寝r業(yè)建設用途。
通知要求各地區(qū)別不同情況,采取不同的扶持政策。農村集體經濟組織、農民和畜牧業(yè)合作經濟組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,興辦規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖所需用地按農用地管理,作為農業(yè)生產結構調整用地,不需辦農用地轉用審批手續(xù)。其他企業(yè)和個人興辦或與農村集體經濟組織、農民和畜牧業(yè)合作經濟組織,聯(lián)合興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖所需用地,實行分類管理。
據國土資源部、農業(yè)部有關負責人介紹,長期以來,養(yǎng)殖業(yè)以散養(yǎng)為主,即使有規(guī)?;B(yǎng)殖,大都是臨時性簡易設施,用地矛盾并不突出。隨著我國畜牧業(yè)的發(fā)展,飼養(yǎng)方式和結構都發(fā)生了很大變化,養(yǎng)殖規(guī)模增大,附屬設施增多,對養(yǎng)殖業(yè)用地管理提出了新的要求。從規(guī)劃、計劃、用地分類管理等方面給予規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖用地更大的保障力度,面向整個畜禽養(yǎng)殖業(yè),體現(xiàn)用地政策的統(tǒng)一性、規(guī)范性和前瞻性,已勢在必行。