這幾天，來(lái)自國(guó)際組織的官員、學(xué)者，以及國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、中央各部委、全國(guó)各省區(qū)市的負(fù)責(zé)人，齊聚黃浦江畔。
他們是為上海世博會(huì)而來(lái)。準(zhǔn)確地說(shuō)，是為900多天后即將舉行的中國(guó)2010年上海世博會(huì)，從各自“專業(yè)”與“職業(yè)”的角度，拍板決策一些大事。這些大事包括：全球城市最佳實(shí)踐區(qū)國(guó)際遴選委員會(huì)對(duì)來(lái)自89座城市的111例城市案例初選；上海世博會(huì)組委會(huì)第五次會(huì)議部署下一階段工作；向全國(guó)各省區(qū)市及企業(yè)參展發(fā)出“總動(dòng)員令”……
在2010年越來(lái)越臨近的時(shí)候，對(duì)于“世博機(jī)遇”，人們有了更多期盼。
更新上海的可能性能否再擴(kuò)大？
圍繞世博會(huì)所展開(kāi)的各項(xiàng)籌建，正使上海加速著城市更新。但“世博效應(yīng)”里重要的附加值，是城市軟實(shí)力的不斷提升
作為承辦地，“世博效應(yīng)”已經(jīng)使上海近水樓臺(tái)先得月。
世博園居民動(dòng)遷，高污染企業(yè)搬離，令市中心的功能布局與產(chǎn)業(yè)布局獲得梳理優(yōu)化；預(yù)計(jì)7000萬(wàn)人次的參觀客流，迫使上海交通基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)力度加大，時(shí)間大大提前；就業(yè)崗位的增加，世博商機(jī)的出現(xiàn)，房地產(chǎn)板塊的應(yīng)聲而動(dòng)，在上海的GDP貢獻(xiàn)榜單上，成為不小增量……
但世博會(huì)于上海的“最大利用價(jià)值”，僅止于此嗎？
不少研究世博會(huì)的國(guó)內(nèi)外專家都曾指出，與日本愛(ài)知、德國(guó)漢諾威這樣的“小地方”不同，上海早已擁有一定的國(guó)際知名度；與很多地區(qū)需要通過(guò)大型國(guó)際會(huì)展獲得經(jīng)濟(jì)引擎不一樣，上海，包括中國(guó)，改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展根本動(dòng)力與慣性依然強(qiáng)勁有力。換言之，即使沒(méi)有世博會(huì)的舉辦，上海的發(fā)展速度與力度，也無(wú)可置疑。
上海最需要的，其實(shí)是另一種“世博效應(yīng)”。
這些年，越來(lái)越多的官員和學(xué)者在思考：“中國(guó)需要一個(gè)怎樣的上?！?，“上海如何實(shí)踐黨中央要求的‘四個(gè)率先’使命”，“上海距現(xiàn)代化國(guó)際大都市究竟有多遠(yuǎn)”。在這樣的眼光下打量上海，就會(huì)發(fā)現(xiàn)它的軟肋：在二、三產(chǎn)業(yè)間徘徊不定的產(chǎn)業(yè)瓶頸；面對(duì)1900萬(wàn)的人口與不斷集聚的城市效應(yīng)中的管理滯后；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足；不夠大氣的城市形象與市民素質(zhì)……世博會(huì)所蘊(yùn)含的主題理念，為這些瓶頸的突破，恰恰可以提供一些思考方向和著力點(diǎn)。
比如，上海世博會(huì)的主題為“城市，讓生活更美好”，世博園里，也將特設(shè)“城市最佳實(shí)踐區(qū)”，那么，能否在這一“展示”過(guò)程中，把思考與理念更多地運(yùn)用于上海的實(shí)踐中去呢？
長(zhǎng)達(dá)半年的世博會(huì)期間，上海將置身于國(guó)內(nèi)外的聚焦中。市民的素質(zhì)、管理者的水平、上海的城市氣質(zhì)，都將受到嚴(yán)格挑剔。能不能利用這兩年多時(shí)間，在這些方面有所改進(jìn)呢？
人們注意到，上海市委、市政府已經(jīng)明確提出，要把世博會(huì)作為上海實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要契機(jī)，提出要在辦博過(guò)程中培育出“海納百川、追求卓越、開(kāi)明睿智、大氣謙和”的城市精神，顯然，已經(jīng)超越了“經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)”的目標(biāo)。
對(duì)于上海來(lái)說(shuō)，如果能借助世博會(huì)，加快科學(xué)發(fā)展觀理念的樹(shù)立，加快城市軟實(shí)力特別是城市管理水平的提高，提升上海國(guó)內(nèi)外的美譽(yù)度，“世博效應(yīng)”就真做到了“物超所值”。
服務(wù)全國(guó)的平臺(tái)可否再夯實(shí)？
世博是全國(guó)的世博，是國(guó)家行為。但要切實(shí)打造一個(gè)“世博全國(guó)辦，機(jī)遇各地享”的平臺(tái)，還需更有效的運(yùn)作機(jī)制
全國(guó)辦博，全國(guó)共享世博機(jī)遇與成果，是一屆世博會(huì)成功的根本保障。
德國(guó)2000年漢諾威世博會(huì)被公認(rèn)商業(yè)化運(yùn)作非常成功。然而，它在國(guó)際社會(huì)以及本國(guó)內(nèi)部，卻受到了批評(píng)。一個(gè)重要理由，是辦成了“漢諾威的世博會(huì)”，而非“全德國(guó)的世博會(huì)”，是一屆“過(guò)分注重盈利的世博會(huì)”，而令世博會(huì)“展示各國(guó)文明與科技的最新成果”的本質(zhì)打了折扣。
事實(shí)上，從中國(guó)申博伊始，“全國(guó)辦博”就成為中央的要求與部署。國(guó)務(wù)院副總理親自掛帥，中央三十幾個(gè)部委成為組委會(huì)成員，足見(jiàn)“舉全國(guó)之力”。
從承辦地看，上海按照中央精神，以積極主動(dòng)的姿態(tài)，搭建平臺(tái)為全國(guó)各地兄弟省市服務(wù)。近幾個(gè)月，上海黨政領(lǐng)導(dǎo)更頻頻造訪周邊，“長(zhǎng)三角東道主”概念已經(jīng)脫穎而出。
但僅靠“政治意識(shí)”或“行政指令”獲得的“全國(guó)辦博”效應(yīng)，有限且難以持久。事實(shí)上，很多地方對(duì)于如何參與世博建設(shè)，希望從世博會(huì)中受益什么，還很模糊，甚至存在偏差。
比如，世博園區(qū)的全國(guó)省市區(qū)展館建設(shè)、企業(yè)館，以及世博會(huì)舉辦期間將要推出的各省市區(qū)文化周活動(dòng)、舉辦網(wǎng)上世博會(huì)，都需要各省市區(qū)來(lái)共同完成。然而，一些地方缺乏對(duì)世博會(huì)的理解，誤認(rèn)為是“成果展示”，甚至把“共同辦博”簡(jiǎn)單理解為“切分項(xiàng)目蛋糕”。
旅游無(wú)疑是“世博效應(yīng)”里的最大受益產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)屆時(shí)7000萬(wàn)人次的客流量中，將有30%—40%到長(zhǎng)三角一帶旅游，有關(guān)方面已在考慮“游在園區(qū)、住在上海周邊”的共建共享模式，但各地的市場(chǎng)嗅覺(jué)顯然更快，紛紛瞄準(zhǔn)2010年擴(kuò)張自己的旅游接待能力，缺乏區(qū)域統(tǒng)籌的大干快上，讓重復(fù)建設(shè)的隱憂已經(jīng)初顯。
全國(guó)辦博，不僅僅是“1+1+1”、“人多好辦事”的效果，更重要的是，需要形成一種良好的互動(dòng)機(jī)制與協(xié)調(diào)機(jī)制，包括確立利益機(jī)制。
對(duì)承辦地上海來(lái)說(shuō)，需要更為主動(dòng)與大氣地“開(kāi)放”商機(jī)；對(duì)于兄弟省市來(lái)說(shuō)，需要同樣主動(dòng)地關(guān)注并研究上海世博會(huì)的各種信息，積極用好已有的平臺(tái)。
只有這樣，“全國(guó)辦博”，才能真正產(chǎn)生出最大化效應(yīng)，辦出高質(zhì)量的世博會(huì)。
對(duì)未來(lái)的影響力能否再深遠(yuǎn)？
如何力避“雞肋”現(xiàn)象，力避“游園”場(chǎng)景，切實(shí)用好、用足世博機(jī)遇，需要高度正視
一屆成功的世博會(huì)，會(huì)影響多少年？
先后16次參加過(guò)世博會(huì)的美國(guó)人阿爾弗雷德·海勒，在他的《文明的進(jìn)程——關(guān)于世博的發(fā)展與思考》一書(shū)中，回顧155年的世博會(huì)歷史后，給出的答案是：一代，甚至幾代人的世界觀，樹(shù)立起文明的價(jià)值取向。
客觀地說(shuō)，隨著科技的發(fā)展、信息的順暢、交流渠道的多元，今天的世博會(huì)對(duì)文明進(jìn)程的影響力，已經(jīng)弱化。
不過(guò)，對(duì)于首次在發(fā)展中國(guó)家舉辦的上海世博會(huì)來(lái)說(shuō)，仍然有必要強(qiáng)化并放大這種影響力。
大型巡展《走近世博會(huì)》在上海舉辦期間，擔(dān)任中英雙語(yǔ)講解員的同濟(jì)大學(xué)志愿者張彬，接待了上百批國(guó)內(nèi)外參觀者。一隊(duì)新加坡中學(xué)生讓他難忘。那群孩子傾聽(tīng)完講解后，接連拋出問(wèn)題——園區(qū)動(dòng)遷工程如此巨大，會(huì)不會(huì)擾民？所建場(chǎng)館在2010年后，會(huì)不會(huì)閑置浪費(fèi)？問(wèn)得張彬連連冒汗：國(guó)內(nèi)學(xué)生參觀，大部分都是獵奇，從未提過(guò)類似問(wèn)題，甚至成人觀眾都不會(huì)這樣思考。他不斷感嘆：“在現(xiàn)代人文理念和科學(xué)思維的培育上，從孩子一代就出現(xiàn)了差距。我們太需要加強(qiáng)這種思維的引領(lǐng)作用了?！?/p>
在日本愛(ài)知世博會(huì)上細(xì)細(xì)參觀了41個(gè)場(chǎng)館的上海社科院研究員沈國(guó)明，耿耿于日本企業(yè)館的大放異彩。日本企業(yè)展示的不是自己的產(chǎn)品，而是讓觀眾在互動(dòng)參觀中感受“自然睿智”的魅力。“這是企業(yè)創(chuàng)新實(shí)力的體現(xiàn)，更是企業(yè)對(duì)傳播現(xiàn)代公民意識(shí)的表現(xiàn)?！庇械钠髽I(yè)為此準(zhǔn)備時(shí)間就長(zhǎng)達(dá)4年半。讓沈國(guó)明著急的是：在距2010年只有兩年半的現(xiàn)在，許多國(guó)內(nèi)企業(yè)好像還沒(méi)有動(dòng)起來(lái)。
“這里，固然有辦博經(jīng)驗(yàn)的缺乏，但暴露出的問(wèn)題是：我們?cè)谒季S理念、人文觀念、現(xiàn)代意識(shí)的培養(yǎng)上，極度不重視?！?/p>
縱觀歷屆世博會(huì)，質(zhì)量有高有低，影響有深有淺。有的世博會(huì)，像一個(gè)迪士尼樂(lè)園；有的世博會(huì)，成了一場(chǎng)開(kāi)啟民智的轉(zhuǎn)折。有的世博會(huì)，詮釋了“機(jī)遇”內(nèi)涵，有的則生生演變成一塊“雞肋”，甚至還有因辦世博會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響的。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，上述可能性都客觀存在。所以，如何力避“雞肋”現(xiàn)象，力避“游園”場(chǎng)景，用好、用足世博機(jī)遇，需要高度正視。
世博會(huì)組織者對(duì)中國(guó)館、主題館前所未有的緊張與重視，從倒計(jì)時(shí)1000天拉開(kāi)的對(duì)世博會(huì)意義的大力宣傳推介，想方設(shè)法希望全民參與的做法，無(wú)疑正是希望放大世博會(huì)的影響力。
但，這是一個(gè)難度不小的挑戰(zhàn)。它不僅需要對(duì)世博會(huì)意義的深刻理解與挖掘，需要科技與人文成果的結(jié)合，還需要全民的參與。 （記者 吳焰）
