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上海節(jié)能減排:政府出招 企業(yè)出力 百姓出“眼”
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年09月22日   來源:新華社

    新華社上海9月22日電(記者徐壽松、張建松)洋山深水港液化天然氣(LNG)工程正在施工,2009年這里將成為上海的主要?dú)庠础0殡S工程進(jìn)展,洋山港液化天然氣冷能回收方案,即如何利用零下162攝氏度的液化天然氣重新氣化時(shí)釋放出的巨大能量,也在緊張征集、論證中。這只是上海對(duì)能源使用能省即省、能摳則摳的眾多新招中的一例。

    上半年,兩條逆向曲線清晰地勾勒出上海GDP增速與能耗增速的反比關(guān)系。做小“分子”、做大“分母”,是上海對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬要求。所謂做小“分子”,就是減緩能源消費(fèi)的增長速度,降低經(jīng)濟(jì)增長對(duì)能源消費(fèi)增長的依賴;做大“分母”,就是提高GDP產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量。為此,上海不斷出招,通過經(jīng)濟(jì)、法律諸手段,從源頭抓起,完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快淘汰落后產(chǎn)能,今年已排出淘汰劣勢(shì)企業(yè)、劣勢(shì)產(chǎn)品和落后工藝600個(gè)。

    政府部門還緊盯各行各業(yè)的能耗大戶,對(duì)其能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃進(jìn)行審核,通過簽訂“軍令狀”逼著他們“減肥瘦身”;并對(duì)所有工商企業(yè)開展用能“對(duì)標(biāo)”管理,圍繞主要產(chǎn)品單耗、單位產(chǎn)值能耗等指標(biāo),對(duì)照國際、國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行整改和趕超。不久前,曾是國產(chǎn)規(guī)模最大的發(fā)電機(jī)組——上海石化熱電一站機(jī)爐、國內(nèi)第一套自主設(shè)計(jì)的上海吳涇化工有限公司年產(chǎn)12萬噸合成氨裝置等一批在國內(nèi)工業(yè)界赫赫有名的“大佬級(jí)”裝置,接連提前退役,為減少排放讓路。為了換取年減排工業(yè)廢水160萬噸、工業(yè)廢氣3億標(biāo)準(zhǔn)立方米,減少能源消耗約24.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,吳涇化工公司放棄每年3億元的產(chǎn)值、2000萬元的效益,將裝置停產(chǎn)。此中透露出,上海為落實(shí)節(jié)能減排的硬指標(biāo)動(dòng)起了真格。

    不僅是政府“高壓”,上海還積極探索依靠市場和制度的節(jié)能之路,讓節(jié)能成為產(chǎn)業(yè),讓企業(yè)成為自覺節(jié)能的主體。目前,上海專門從事合同能源管理的企業(yè)有70多家,全市采用合同能源管理節(jié)能的項(xiàng)目共300多個(gè),如今已累計(jì)綜合節(jié)能300多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,每年還為上海減少用電負(fù)荷130兆瓦,減排二氧化碳16萬噸、二氧化硫1440噸、粉塵70噸。

    據(jù)上海市節(jié)能監(jiān)察中心介紹,上海將形成不少于100個(gè)合同能源管理公司,專業(yè)從事合同能源管理?!拔鞴喜环?、芝麻也撿”。與大企業(yè)、大單位耗能相比,居民家庭生活用能相當(dāng)于一粒粒“芝麻”,但千千萬萬個(gè)家庭節(jié)能可以聚沙成塔。為普及節(jié)能常識(shí),上海市節(jié)能監(jiān)察中心還讓“家庭節(jié)能36計(jì)”“樓宇節(jié)能36計(jì)”之類的小竅門走進(jìn)尋常百姓家,讓豐富多彩的節(jié)能教育走進(jìn)學(xué)校課堂。

    “節(jié)能降耗是一項(xiàng)社會(huì)性工作,需要全社會(huì)的參與?!鄙虾J泄?jié)能監(jiān)察中心副主任姚茂興介紹。今年8月份,上海還首次面向全市延聘了35位兼職節(jié)能監(jiān)察員,將節(jié)能監(jiān)察的“觸角”“眼線”分布到區(qū)縣,“一竿子插到底”。哪個(gè)企業(yè)的能耗存在問題、哪個(gè)項(xiàng)目的節(jié)能設(shè)計(jì)不合規(guī)定,都有可能被這些原本就是從事能源管理的“眼線”盯上。在引導(dǎo)全社會(huì)節(jié)能問題上,上海探索出一條發(fā)揮無限民力的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)政府職能部門人手不足、“觸角”有限的新路。

 
 
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