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以查處"以租代征"為重點(diǎn)的土地執(zhí)法百日行動(dòng)啟動(dòng)
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年09月17日   來(lái)源:新華社

    新華社北京9月17日電(記者 王立彬、于文靜)以查處“以租代征”為重點(diǎn),包括查處違反土地利用總體規(guī)劃擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū)用地規(guī)模、“未批先用”等土地違法行為在內(nèi)的全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)近日正式啟動(dòng)。

    國(guó)家土地副總督察甘藏春在17日的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),近年來(lái),隨著國(guó)務(wù)院下發(fā)了深化改革、嚴(yán)格土地管理的決定,以及2006年下發(fā)加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控的通知,土地管理形勢(shì)開(kāi)始好轉(zhuǎn),過(guò)去各級(jí)政府直接違法批地的行為開(kāi)始下降,特別是省一級(jí)政府基本上很少了。但土地違法違規(guī)形式有一個(gè)新變化,其中一個(gè)最主要形式就是“以租代征”,即不經(jīng)過(guò)農(nóng)地轉(zhuǎn)用審批,規(guī)避?chē)?guó)家計(jì)劃的控制,也規(guī)避土地收益分配,將農(nóng)用地直接上市進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。此外,違反土地利用總體規(guī)劃、擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū)用地規(guī)模、未批先用等行為都是當(dāng)前土地違法的主要表現(xiàn)形式。因此,有必要采取堅(jiān)決行動(dòng),遏制土地違法的行為,保證國(guó)家土地調(diào)控政策的落實(shí)。

    甘藏春說(shuō),全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)的主要目標(biāo)是,治標(biāo)與治本相結(jié)合,通過(guò)集中的百日行動(dòng),遏制土地違法違規(guī)上升的態(tài)勢(shì),保證國(guó)家土地法律法規(guī)的執(zhí)行,保證國(guó)家土地調(diào)控政策的實(shí)施。從治本的角度看,通過(guò)對(duì)清理這類(lèi)土地違法違規(guī)行為的系統(tǒng)分析,找出深層次的原因、規(guī)律性的東西,然后制定相應(yīng)的政策措施,進(jìn)一步完善土地管理制度。對(duì)百日行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的影響惡劣的典型地方、典型案例要予以曝光,保持輿論的高壓態(tài)勢(shì)。

    國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)張新寶說(shuō),2000年到2006年,全國(guó)因?yàn)橥恋剡`法違規(guī)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分8698人,有1221人被追究刑事責(zé)任。僅去年一年,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的就有3094人,有501人被追究刑事責(zé)任。今年1—8月份,在土地違法案件的查處當(dāng)中,給予責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分的有893人,追究刑事責(zé)任的245人。

    全國(guó)土地開(kāi)發(fā)區(qū)整治以來(lái)數(shù)量和面積減少77.2%和77.4%

    新華社北京9月17日電(記者 于文靜、王立彬)國(guó)土資源部國(guó)家土地副總督察甘藏春17日在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì)上表示,自2003年我國(guó)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行整治以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量和規(guī)劃面積分別減少到1568?jìng)€(gè)和9949平方公里,壓縮的比例分別為77.2%和74.2%。

    據(jù)甘藏春介紹,全國(guó)清理整頓之前,共有各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)6866個(gè),規(guī)劃面積3.86萬(wàn)平方公里。2003年開(kāi)展的土地市場(chǎng)整治活動(dòng),對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)用地進(jìn)行了重點(diǎn)整治。

    他還表示,為解決當(dāng)前土地執(zhí)法方面存在的突出問(wèn)題,國(guó)土資源部決定從現(xiàn)在起到今年底,集中100天時(shí)間,開(kāi)展以查處“以租代征”為重點(diǎn)的全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)。在行動(dòng)中,開(kāi)發(fā)區(qū)的違法違規(guī)占用土地被列為整治重點(diǎn)。

    記者從發(fā)布會(huì)上了解到,近兩年開(kāi)發(fā)區(qū)違法違規(guī)圈占土地出現(xiàn)了兩種新形式,一種是以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)小區(qū)等各種名義突破土地利用總體規(guī)劃確定的范圍,也突破核定的開(kāi)發(fā)區(qū)四至范圍,擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū)的用地規(guī)模;第二種情況是,原來(lái)已經(jīng)撤銷(xiāo)的開(kāi)發(fā)區(qū),由合法的開(kāi)發(fā)區(qū)采取委托代管的方式進(jìn)行招商。

 
 
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