新華社北京9月17日電(韓潔、楊詩琪)亞洲開發(fā)銀行17日發(fā)布的《2007亞洲發(fā)展展望更新》報(bào)告預(yù)測,隨著征收出口關(guān)稅以及降低出口退稅率的政策逐步發(fā)揮作用,中國出口與進(jìn)口增長率之間的差距有可能縮小。
亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健在北京舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說,今年上半年中國商品出口增長了27.6%,遠(yuǎn)快于18.2%的進(jìn)口增長率,上半年貿(mào)易順差達(dá)到1125億美元。一些短期因素刺激了出口的增長,而受到全球油價(jià)和糧價(jià)上漲的影響,進(jìn)口增長緩慢。
莊健認(rèn)為,隨著一系列控制貿(mào)易順差政策的出臺(tái),預(yù)計(jì)下半年某些商品的出口增長將有所放緩。自2007年6月1日起,中國政府對142種商品征收出口關(guān)稅;自7月1日起,2831種商品的出口退稅率被降低或取消。另外,政府還采取相關(guān)措施減少對污染產(chǎn)業(yè)的貸款規(guī)模。
報(bào)告預(yù)測,2007年下半年中國商品出口將增長20%,進(jìn)口增長16%,出口與進(jìn)口增長率之間的差距可能縮小。但全年貿(mào)易順差仍有望接近3000億美元。
報(bào)告指出,持續(xù)的高額貿(mào)易順差和資本流入導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備大幅度增加,加大了貨幣政策調(diào)控的難度。數(shù)據(jù)顯示,截至7月末,中國外匯儲(chǔ)備總量已接近1.4萬億美元。
報(bào)告同時(shí)預(yù)測,目前經(jīng)常項(xiàng)目差額占GDP的比重在2007年和2008年預(yù)計(jì)將分別達(dá)到10.9%和10.5%,高于今年早先預(yù)測的8.8%和8.9%。
今年前9個(gè)月,中國采取了一系列金融措施減少流動(dòng)性和控制投資過快增長,其中包括5次提高金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率、7次上調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率、開征出口關(guān)稅和降低出口退稅率等。
對于這些政策的效果,莊健說,由于外匯儲(chǔ)備增加導(dǎo)致的流動(dòng)性過剩以及經(jīng)濟(jì)的不完全市場化,利率上升對遏制需求的作用有限。此外,地方政府仍熱衷于新上項(xiàng)目,也減弱了這些調(diào)控措施的有效性。
但他強(qiáng)調(diào),中國政府最近出臺(tái)了允許內(nèi)地投資者在香港股票市場投資的政策,將有助于遏制外匯儲(chǔ)備的過快增加,同時(shí)也成為進(jìn)一步開放資本賬戶的重要標(biāo)志。
報(bào)告還指出,中國未來面臨的一項(xiàng)重要挑戰(zhàn),就是如何實(shí)現(xiàn)由出口和投資主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長模式向消費(fèi)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變。這種結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變能減少外部沖擊對經(jīng)濟(jì)的不利影響,并減輕由出口和投資拉動(dòng)的重工業(yè)過快發(fā)展對環(huán)境所造成的壓力。