新華社西寧９月１２日電（記者 張進(jìn)林 顧玲）隨著青海三江源生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工程的順利實(shí)施，越來越多的藏族牧民開始從三江源核心區(qū)域搬遷出來，為保障他們的生產(chǎn)生活，我國采取各種措施，鼓勵生態(tài)移民發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。
被稱為“亞洲水塔”的三江源地區(qū)指的是三大江河黃河、長江和瀾滄江的源頭地區(qū)。近幾十年來，受全球氣候變暖和超載放牧等各種人為因素影響，該地區(qū)生態(tài)環(huán)境加劇惡化。為保護(hù)和改善三江源頭地區(qū)生態(tài)環(huán)境，我國于２００５年啟動的三江源生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工程，總投資達(dá)７５億多元，到２０１０年，近１０萬名農(nóng)牧民將從三江源生態(tài)惡化區(qū)遷出。
青海省三江源辦公室負(fù)責(zé)人李小南說，經(jīng)過兩年多的建設(shè)，三江源已有６０００多藏族牧戶、３萬多人口從草地退化嚴(yán)重區(qū)域搬遷到州、縣、鄉(xiāng)所在的城鎮(zhèn)地區(qū)，告別傳統(tǒng)的放牧生活，開始走上一條全新的生活道路。
為了保證生態(tài)移民順利發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，政府采取多種措施鼓勵農(nóng)牧民們實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。地處三江源核心區(qū)的青海省玉樹藏族自治州出臺了７項(xiàng)優(yōu)惠政策，以鼓勵移民群眾從事經(jīng)商和勞務(wù)輸出。
根據(jù)這些優(yōu)惠政策，生態(tài)移民從事各項(xiàng)商業(yè)經(jīng)營將在一個工作日內(nèi)辦結(jié)所有營業(yè)證件，并可享受一年的試營業(yè)期，其間政府不收取任何費(fèi)用，同時在市場安排攤位時，對移民戶給予優(yōu)先考慮。此外，政府還設(shè)立生態(tài)移民培訓(xùn)基金，開展“手把手”培訓(xùn)，使他們盡快進(jìn)入市場提高收入等。
三江源地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，當(dāng)?shù)夭刈迦罕婇L期以放牧為生，開展多種經(jīng)營的能力比較差。三江源生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工程實(shí)施之初，青海省就在工程規(guī)劃中安排專項(xiàng)培訓(xùn)資金，要求各地項(xiàng)目區(qū)因地制宜開展諸如機(jī)械修理、建筑、廚師、民族手工藝品加工等方面的培訓(xùn)。
同時，青海省還要求地處三江源工程項(xiàng)目區(qū)的州、縣、鄉(xiāng)各級政府，在行使政府職能時要充分考慮移民的困難和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。青海省為計(jì)劃遷出的１０萬名藏族牧民安排的各類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)人均將超過８００元。
通過各種培訓(xùn)和諸多優(yōu)惠政策的扶持，目前三江源生態(tài)移民中的一部分人已經(jīng)掌握了一兩門技術(shù)，有的已成為二次創(chuàng)業(yè)中的表率。今年４０歲的萬瑪侃卓是青海省黃南藏族自治州澤庫縣寧秀鄉(xiāng)智格日村的生態(tài)移民。在縣、鄉(xiāng)政府及科技人員的幫助下，她在政府為她家提供的溫棚里學(xué)會了種菜。去年，她種的各種蔬菜除了自家食用外，還拿到市場上去賣，凈掙了３０００多元。
專家稱，三江源生態(tài)恢復(fù)須“與天爭時”
新華社西寧９月１２日電（記者任曉剛）專家認(rèn)為，青海三江源地區(qū)的生態(tài)環(huán)境還將持續(xù)惡化，但其發(fā)展速度將在很大程度上受到人為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境水平的影響，改善和恢復(fù)三江源生態(tài)環(huán)境須“與天爭時”。
三江源地區(qū)位于青藏高原腹地，是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，有“亞洲水塔”之稱。近年來，由于氣候變暖和人為因素的影響，這一地區(qū)的生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，對全國乃至亞洲都產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。自２００５年開始，我國政府開始在這一地區(qū)實(shí)施生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工程。
中國科學(xué)院西北高原生物研究所對黃河源頭以及青海湖地區(qū)的調(diào)查結(jié)果顯示，目前三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境還可能持續(xù)惡化，天然草地生態(tài)環(huán)境的退化仍然會以每年３％以上的速度發(fā)展，特別是已經(jīng)退化的地區(qū)，其退化速度將進(jìn)一步加快，目前還未發(fā)生草地退化的地區(qū)，也將隨著氣候暖干化的發(fā)展而逐漸退化。現(xiàn)有的高寒草甸、濕地、高寒灌叢等生態(tài)類型將進(jìn)一步萎縮，荒漠、高寒草原的面積將會逐步擴(kuò)大。
在自然環(huán)境和人為活動方式基本一致的地區(qū)，人為活動對區(qū)域草地退化的影響在短期內(nèi)大于氣候影響，人為活動的科學(xué)化和規(guī)范化以及能動地改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，將促使草地退化的發(fā)展速度減緩。
研究結(jié)果表明，三江源生態(tài)惡化的持續(xù)時段與人為保護(hù)建設(shè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的方式、力度以及工程的系統(tǒng)性密切相關(guān)。在保護(hù)與建設(shè)力度不足的情況下，生態(tài)環(huán)境的演變發(fā)展將會朝著持續(xù)惡化的方向發(fā)展，生態(tài)環(huán)境退化的發(fā)展速度將進(jìn)一步加快。但當(dāng)人為調(diào)控和影響區(qū)域生態(tài)環(huán)境的能力大于自然環(huán)境演變對生態(tài)環(huán)境的控制影響的時候，生態(tài)環(huán)境必將向良性化的方向發(fā)展。
專家認(rèn)為，三江源生態(tài)恢復(fù)要“與天爭時”，從當(dāng)前國家對保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)政策和建設(shè)方案來分析，三江源生態(tài)環(huán)境惡化的發(fā)展趨勢雖然還將持續(xù)一段時間，但必將得到越來越明顯的改善，生態(tài)環(huán)境也將得到全面好轉(zhuǎn)。
