新華社大連９月６日專（記者陳夢(mèng)陽(yáng)、趙曉輝）中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林６日在夏季達(dá)沃斯年會(huì)上說(shuō)，中國(guó)資本市場(chǎng)近年來(lái)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化：成功實(shí)施股權(quán)分置改革、進(jìn)行券商綜合治理、加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)性建設(shè)、推進(jìn)市場(chǎng)改革和創(chuàng)新、不斷加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管……
中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展令世界矚目
中國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展時(shí)間很短，然而發(fā)展速度令世界矚目，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。尚福林介紹，到２００７年８月底，中國(guó)境內(nèi)上市公司已超過(guò)１５０0家，市值達(dá)２３萬(wàn)億元人民幣，超過(guò)ＧＤＰ。隨著工商銀行、中國(guó)銀行等大型企業(yè)上市，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，截至目前，市值排前５０名的上市公司市值已占Ａ股總的比重達(dá)６０％，比三年前提高２０個(gè)百分點(diǎn)。
幾年的時(shí)間里，中國(guó)資本市場(chǎng)的投資者結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化，近８萬(wàn)億元流通市值的４４％被機(jī)構(gòu)投資者持有，比三年前提高了２４個(gè)百分點(diǎn)。市場(chǎng)功能進(jìn)一步發(fā)揮。尚福林說(shuō)：“前幾年市場(chǎng)低迷時(shí)，市場(chǎng)總是擔(dān)心擴(kuò)容，尤其對(duì)大盤(pán)股的承接力較弱?！迸c此形成鮮明對(duì)比的是，現(xiàn)在的大盤(pán)權(quán)重股已經(jīng)成為許多投資者長(zhǎng)期看好和持有的對(duì)象，并成為市場(chǎng)重要的穩(wěn)定力量。
尚福林認(rèn)為，隨著股權(quán)分置改革的完成，各類股東利益訴求趨于一致，股市融資環(huán)境發(fā)生變化，中國(guó)股市籌資功能不斷增強(qiáng)。從２００５年開(kāi)始的約一年時(shí)間里，中國(guó)內(nèi)地的資本市場(chǎng)停止了ＩＰＯ。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００６年下半年股權(quán)分置改革基本完成并恢復(fù)ＩＰＯ以來(lái)，境內(nèi)市場(chǎng)累計(jì)籌資５０６６億元人民幣，比此前五年的累計(jì)籌資額還要多１０７０多億元人民幣。同時(shí)，上市公司通過(guò)并購(gòu)、重組等市場(chǎng)化運(yùn)作，公司存量資產(chǎn)質(zhì)量提高，資源配置作用顯著增強(qiáng)。
在交易所主板市場(chǎng)發(fā)展壯大的同時(shí)，中小企業(yè)板發(fā)展迅速。截至目前，有１６４家中小板公司，而且交易活躍，總市值達(dá)８２５４億元。創(chuàng)業(yè)板的準(zhǔn)備工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，場(chǎng)外交易系統(tǒng)逐步完善。
尚福林對(duì)此深有感慨。他說(shuō)，一家上市公司的ＣＥＯ曾經(jīng)直白地向他透露了企業(yè)選擇在境內(nèi)證券交易所上市的原因－－“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此之快，市場(chǎng)如此之大，資本市場(chǎng)參與者如此之多，在境內(nèi)上市就相當(dāng)于每天都在打免費(fèi)廣告”。
機(jī)遇難得 新問(wèn)題需積極應(yīng)對(duì)
尚福林認(rèn)為，雖然總體上中國(guó)的資本市場(chǎng)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，但這一市場(chǎng)仍處于新興加轉(zhuǎn)軌的階段，市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的自我調(diào)節(jié)機(jī)制沒(méi)有完全形成?！半S著市場(chǎng)環(huán)境的變化，股市運(yùn)行當(dāng)中不可避免會(huì)發(fā)生波動(dòng)，這都需要在改革和發(fā)展中逐步完善?！?/p>
對(duì)今后的資本市場(chǎng)發(fā)展，尚福林認(rèn)為，市場(chǎng)參與各方必須珍惜市場(chǎng)難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)接受面臨的挑戰(zhàn)，要通過(guò)深化改革和推進(jìn)創(chuàng)新，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題。
據(jù)了解，中國(guó)證監(jiān)會(huì)今后將加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)性建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，維護(hù)市場(chǎng)的公正公平原則，保護(hù)投資者合法權(quán)益，進(jìn)一步培育市場(chǎng)相互制衡自我約束、創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制，更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，來(lái)促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。將大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，加快創(chuàng)業(yè)板和場(chǎng)外交易市場(chǎng)的建設(shè)，滿足不同類型企業(yè)融資需求。發(fā)展股指期貨和金融衍生品，完善市場(chǎng)功能。進(jìn)一步發(fā)展和壯大機(jī)構(gòu)投資者，改善投資者結(jié)構(gòu)。
前一階段，中國(guó)政府有關(guān)監(jiān)管部門(mén)加大了對(duì)市場(chǎng)違法違規(guī)行為打擊力度，對(duì)抑制市場(chǎng)過(guò)度投機(jī)炒作，維護(hù)股市長(zhǎng)期向好起到了好的作用。尚福林表示，今后監(jiān)管部門(mén)還將嚴(yán)查信貸資金違規(guī)入市，防止熱錢(qián)流入股市，著力創(chuàng)造良好的市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境，從根本上保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
經(jīng)過(guò)多年風(fēng)雨洗禮，中國(guó)的投資者正在日趨成熟，然而快速發(fā)展的資本市場(chǎng)也吸引了越來(lái)越多新的投資者，各種非法證券活動(dòng)也在不斷增加。中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)官員指出，投資者應(yīng)充分理解“買者自負(fù)”的原則，真正明白“股市有風(fēng)險(xiǎn)，入市須謹(jǐn)慎”，從風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力和自身實(shí)際情況出發(fā)，合理作出資產(chǎn)配置。警惕和自覺(jué)抵制不受法律保護(hù)的各種非法證券活動(dòng)。
更多創(chuàng)新品種呼之欲出
上海市政府金融辦副主任方興海認(rèn)為，中國(guó)資本市場(chǎng)的快速發(fā)展推動(dòng)了上海建設(shè)國(guó)際金融中心的進(jìn)程。他希望能夠在上海推出更多的金融衍生品交易，希望中國(guó)證監(jiān)會(huì)能為上海提供更多的機(jī)會(huì)和優(yōu)惠政策，這位上海的金融官員顯然對(duì)上海邁向國(guó)際金融中心充滿期待。
尚福林指出，股指期貨目前已經(jīng)做好了法規(guī)和技術(shù)準(zhǔn)備，正在做投資者準(zhǔn)備，將會(huì)適時(shí)推出。曾一直是中國(guó)資本市場(chǎng)短腿的公司債券市場(chǎng)已經(jīng)啟動(dòng)，今年開(kāi)始，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始穩(wěn)步推進(jìn)債券市場(chǎng)的發(fā)展，第一家在交易所上市的公司債券即將發(fā)行。他指出，證監(jiān)會(huì)支持上海建設(shè)國(guó)際金融中心，同時(shí)也一如既往地支持內(nèi)地企業(yè)到香港上市，支持內(nèi)地企業(yè)利用香港這個(gè)國(guó)際金融中心走向世界。他同時(shí)表示，不同的市場(chǎng)有不同的投資者，對(duì)股價(jià)的判斷也會(huì)不同，因此，Ａ股和Ｈ股的差價(jià)會(huì)逐漸縮小，但短期內(nèi)不會(huì)消失。他還透露，中國(guó)將開(kāi)始審批合資證券公司，使中國(guó)的券商更加國(guó)際化，更加具有競(jìng)爭(zhēng)力。
“中國(guó)資本市場(chǎng)走過(guò)十幾年的歷程，到目前為止還不夠成熟，前面的道路會(huì)有很多坎坷。但我相信通過(guò)所有市場(chǎng)主體的不懈努力和各方面的支持，中國(guó)資本市場(chǎng)一定會(huì)健康發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用?！鄙懈Ａ诌@樣表達(dá)他對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)前景的展望。
胡錦濤:充分認(rèn)識(shí)金融重要性 推動(dòng)金融業(yè)健康發(fā)展
中共中央政治局8月28日下午進(jìn)行第四十三次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書(shū)記胡錦濤主持。他強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)做好金融工作的重要性和緊迫性，深入研究金融領(lǐng)域的新情況新問(wèn)題，加快推進(jìn)金融改革，切實(shí)保障金融安全，全面做好金融工作，增強(qiáng)金融業(yè)綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
中共中央政治局這次集體學(xué)習(xí)安排的內(nèi)容是世界金融形勢(shì)和深化我國(guó)金融體制改革。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心巴曙松研究員、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)李伏安高級(jí)經(jīng)濟(jì)師就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了講解，并談了對(duì)深化金融體制改革的意見(jiàn)和建議。
9月6日，重慶股民在交易所內(nèi)看股票行情。新華社記者 周衡義 攝
證券公司綜合治理完成 累計(jì)處置31家高風(fēng)險(xiǎn)公司
中國(guó)證監(jiān)會(huì)日前表示，經(jīng)過(guò)持續(xù)三年的努力，證券公司綜合治理工作任務(wù)圓滿完成，按期實(shí)現(xiàn)了既定的各項(xiàng)主要目標(biāo)，取得了顯著的成果。通過(guò)強(qiáng)力督促整改和處置高風(fēng)險(xiǎn)公司，證券公司挪用客戶交易結(jié)算資金、違規(guī)資產(chǎn)管理、挪用客戶債券和股東占款、超比例持股等長(zhǎng)期積累形成的巨大風(fēng)險(xiǎn)在全行業(yè)得以化解，流動(dòng)性缺口問(wèn)題全部解決，賬外經(jīng)營(yíng)已全部清理或納入賬內(nèi)反映。目前，104家正常經(jīng)營(yíng)公司的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)均已達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)述評(píng)：我國(guó)的證券市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展
去年以來(lái)，中國(guó)資本市場(chǎng)在經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)4年的持續(xù)低迷之后，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化，與宏觀經(jīng)濟(jì)同步，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。與此同時(shí)，今年也是資本市場(chǎng)繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)、不斷創(chuàng)新發(fā)展的一年，市場(chǎng)品種與交易方式、投資者結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)規(guī)模和環(huán)境等都在發(fā)生較大變化，法律法規(guī)體系日趨健全，市場(chǎng)監(jiān)管體系逐步完善，上市公司質(zhì)量穩(wěn)步提高，投資者隊(duì)伍日益壯大，資本市場(chǎng)具有的各項(xiàng)功能得到有效發(fā)揮。這些新情況、新態(tài)勢(shì)對(duì)促進(jìn)證券市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展，既帶來(lái)了新的機(jī)遇，也提出了新的要求。
