新華社北京9月6日電(記者 張旭東、劉琳、陶俊潔)中國(guó)人民銀行6日宣布,央行決定從9月25日起,上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。這已是央行年內(nèi)第7次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,次數(shù)之多創(chuàng)歷史之最。
動(dòng)用存款準(zhǔn)備金率,在以往一般被視為貨幣調(diào)控的“猛藥”。不過,從去年開始,面對(duì)銀行體系不斷增長(zhǎng)的流動(dòng)性,央行如今頻繁上調(diào)存款準(zhǔn)備金率進(jìn)行調(diào)控已漸成常態(tài)。
央行在第二季度貨幣政策報(bào)告中已稱,上半年為加強(qiáng)流動(dòng)性管理,已“基本上按照每月一次的頻率”上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。
提高存款準(zhǔn)備金率的主要作用是減少銀行的可用資金,控制貸款增速,減少全社會(huì)的流動(dòng)性。央行6日表示,此舉旨為加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理,抑制貨幣信貸過快增長(zhǎng)。這一說法與前幾次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率時(shí)的央行表態(tài),沒有大的差別。
當(dāng)前,流動(dòng)性過剩矛盾已成中國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在的突出問題。中國(guó)建設(shè)銀行總部研究部經(jīng)理趙慶明表示,央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,主要的目的還是凍結(jié)流動(dòng)性。當(dāng)前貨幣供應(yīng)量依然高增,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率是抽走銀行資金,減少放貸最有效的方法。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,7月末廣義貨幣供應(yīng)量同比增長(zhǎng)18.48%,始終維持在高位;7月人民幣貸款增加2314億元,創(chuàng)出歷史同期新高;前7個(gè)月新增人民幣貸款達(dá)2.77萬億元,已是2006年全年增長(zhǎng)額的90%。
當(dāng)前,針對(duì)銀行體系流動(dòng)性總體寬松的情況,央行主要通過存款準(zhǔn)備金率、發(fā)行央行票據(jù)進(jìn)行公開市場(chǎng)操作等手段進(jìn)行對(duì)沖。
此次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,意味著央行將再次深度凍結(jié)銀行約千億元資金。目前,今年以來央行已連續(xù)7次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,累計(jì)3.5個(gè)百分點(diǎn),合計(jì)凍結(jié)約萬億元資金。如今,普通類金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行存款準(zhǔn)備金率標(biāo)準(zhǔn)將提高到12.5%,已逼近10年來13%的歷史高點(diǎn)。
值得注意的是,當(dāng)前在流動(dòng)性過剩的背景下,國(guó)內(nèi)物價(jià)存在不小上漲壓力。今年以來央行在7次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的同時(shí),還進(jìn)行了4次加息。申銀萬國(guó)證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長(zhǎng)認(rèn)為,目前利率和存款準(zhǔn)備金率已成為央行對(duì)沖過剩流動(dòng)性的常備手段,此次調(diào)整存款準(zhǔn)備金也是為當(dāng)前穩(wěn)定物價(jià)所采取的一個(gè)措施。