看著電視、喝著酥油茶、住著300多平方米的新房，還開了個小茶館，每天進賬不少——西藏自治區(qū)達孜縣章多鄉(xiāng)恰村的群培好生愜意。群培的愜意得益于自治區(qū)去年啟動的農(nóng)牧民安居工程建設(shè)，得益于自治區(qū)把投資重點向基層和農(nóng)牧區(qū)傾斜這一戰(zhàn)略的實施。
西藏地域遼闊，城鎮(zhèn)化水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，自我發(fā)展能力較弱。自治區(qū)黨委書記張慶黎說，拳頭攥緊才有力，要圍繞改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，把投資重點轉(zhuǎn)向基層和農(nóng)牧區(qū)。
據(jù)自治區(qū)發(fā)改委負責人介紹，中央第四次援藏工作會議確定的117個建設(shè)項目，僅農(nóng)林水、交通、能源、郵電通訊項目就達91個。國務(wù)院批準的“十一五”期間西藏規(guī)劃項目圍繞改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件這一首要任務(wù)的項目就有33個，總投資逾百億元。
西藏大力支持農(nóng)牧區(qū)社會救助體系建設(shè)，建立特困群眾生活救助制度。2006年,各級財政安排專項資金 2.8億元，專項用于保障農(nóng)牧民免費醫(yī)療和特困群眾醫(yī)療救助。今年自治區(qū)又大幅提高農(nóng)牧民醫(yī)療報銷補助標準，每人每年累計醫(yī)療報銷補助標準由3000元提高到6000元至8000元。
西藏還積極探索農(nóng)牧民增收長效機制。去年以來，自治區(qū)整合資金3.2億元，支持奶牛飼養(yǎng)基地、優(yōu)質(zhì)青稞油菜基地等64個特色農(nóng)牧業(yè)開發(fā)項目的建設(shè)，項目區(qū)受益人口達36.45萬人，人均增收660元。同時安排農(nóng)機、化肥、良種及種糧農(nóng)民補貼等各項補貼資金1.14 億元，促進提高糧食綜合生產(chǎn)能力；安排培訓資金4400萬元，促進農(nóng)牧民多種經(jīng)營收入和勞務(wù)輸出收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。
2006年，西藏農(nóng)牧民年人均純收入達到2435元，比上年增長17.2%，連續(xù)4年保持了兩位數(shù)的增長。今年上半年，農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入909元，同比增長17.8%。 （記者 鄭少忠、徐錦庚）
