新華社北京9月2日電（記者張毅）黨的十六大以來，我國緊緊抓住加入世貿(mào)組織的重大機遇，積極參與經(jīng)濟全球化，著力提高對外開放水平，基本形成全方位對外開放格局。對外開放促進了國民經(jīng)濟增長，加快了產(chǎn)業(yè)升級，擴大了就業(yè)，增加了稅收，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會提供了重要保障。
我國成為經(jīng)濟全球化的重要獲益者
商務(wù)部負(fù)責(zé)人對記者說，最近5年，我國堅持發(fā)揮比較優(yōu)勢，抓住加入世貿(mào)組織的重大機遇，全面推進改革開放，全面提升開放水平，有效維護了國家經(jīng)濟安全，使我國成為經(jīng)濟全球化的重要獲益者。
我國緊緊抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，積極參與全球分工，2006年進出口總額達到17605億美元，是2002年的2．8倍。通過國際IT等高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)出口創(chuàng)新基地，大力培育自主品牌，提高外貿(mào)增長質(zhì)量。５年間，高新技術(shù)產(chǎn)品出口翻了兩番，信息產(chǎn)品出口從2003年的1421億美元提高到去年的3640億美元。出口效益明顯提高，今年上半年新增出口額中有近四分之一是產(chǎn)品升值創(chuàng)造的。兩頭在外的加工貿(mào)易不但擴大了貿(mào)易規(guī)模，還解決了3000多萬人就業(yè)問題。
順應(yīng)新一輪國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，我國積極擴大服務(wù)業(yè)對外開放，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)雙向貿(mào)易和投資，促進了服務(wù)業(yè)加快發(fā)展與升級。商務(wù)部等部門正在實施的“千百十工程”初見成效，未來５年，將建成十個服務(wù)外包基地、吸納百家著名跨國公司的外包項目、培育千家大中型外包企業(yè)，2010年服務(wù)外包出口將比2005年翻兩番。
“引進來”“走出去”，提高全球資源配置能力
最近5年，我國堅持“引進來”和“走出去”并重，加大“走出去”戰(zhàn)略實施力度，利用國外資金和綜合運用各種要素相結(jié)合，明顯提高了全球配置資源能力。
在“引進來”方面，近年來由注重引進資金向綜合利用國外要素轉(zhuǎn)變。2006年技術(shù)引進220億美元，4年來年均增長近20％。技術(shù)引進帶動了國內(nèi)發(fā)展，如通過引進消化吸收加快了我國高速鐵路的現(xiàn)代化進程。
國家鼓勵外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，吸引跨國公司來華設(shè)立研發(fā)中心和地區(qū)總部等，增強了“引進來”的外溢效應(yīng)。 目前跨國公司在華研發(fā)中心已有近千家、地區(qū)總部300家，都比３年前增加了一倍。通過引導(dǎo)外資企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以外資為主的加工貿(mào)易國內(nèi)增值率達到59%，比3年前提高了11個百分點。跨國零售巨頭的進入帶動了國內(nèi)商業(yè)現(xiàn)代化，流通效率和服務(wù)水平明顯提高。同時，我國還加強了外資收購國內(nèi)戰(zhàn)略性行業(yè)的審查，嚴(yán)格限制高污染、高能耗和國內(nèi)產(chǎn)能過剩的項目。
近年來我國“走出去”戰(zhàn)略加快實施，中國企業(yè)跨國經(jīng)營能力不斷增強。目前我國已有3萬多家企業(yè)開展跨國經(jīng)營，投資遍布160多個國家和地區(qū)，跨國并購占對外投資比重已近40%，其中重大項目明顯增多。對外承包快速發(fā)展的同時也涌現(xiàn)出一批特大型項目，阿爾及利亞高速公路和尼日利亞鐵路項目分別高達63億美元和83億美元。開創(chuàng)了境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)這一“走出去”的新方式，我國與巴基斯坦、贊比亞的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)已初見成效。
貫徹互利共贏開放戰(zhàn)略，建設(shè)和諧世界
我國高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，切實貫徹互利共贏開放戰(zhàn)略，把既符合我國根本利益、又促進世界共同發(fā)展，作為處理國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本準(zhǔn)則，努力實現(xiàn)雙贏或共贏。
面對貿(mào)易摩擦增多的形勢，始終有理、有節(jié)地維護我國正當(dāng)利益，通過談判協(xié)商妥善化解爭端。近年來，先后妥善處理了中歐焦炭問題和中歐、中美紡織品爭端，避免了貿(mào)易戰(zhàn)，既兼顧了我國與歐美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的平衡，緩解了與發(fā)展中國家的矛盾，也為國內(nèi)紡織業(yè)贏得了更大的發(fā)展空間。
圍繞對外關(guān)系大局，開展全方位經(jīng)貿(mào)合作，通過多種合作拓展外部空間。目前，我國與129個國家和地區(qū)、13個國際組織建立了180多個多雙邊聯(lián)委會機制，僅2006年就召開聯(lián)委會57次、國家和多邊磋商會議40次；商談自貿(mào)區(qū)已達11個，涉及28個國家和地區(qū)，對其出口占我國出口總額四分之一以上；已爭取到67個國家承認(rèn)我國市場經(jīng)濟地位。
我國積極參與國際規(guī)則制定，在多哈談判中發(fā)揮建設(shè)性作用，充分反映發(fā)展中國家訴求，通過實際行動樹立負(fù)責(zé)任大國形象。我們通過了WTO對中國首次貿(mào)易政策審議，獲得了“A+”的好成績；在援外中著力實施民心工程，使受援款更多地用于當(dāng)?shù)厣鐣?、文化和公益項目，使受援國人民切實受益；認(rèn)真落實中非合作論壇上宣布的8項對非合作重大措施，得到非洲國家的熱烈歡迎和高度贊揚。
