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新華社北京８月２８日電（記者 孫俠）由國(guó)家林業(yè)局、商務(wù)部聯(lián)合編制的《中國(guó)企業(yè)境外可持續(xù)森林培育指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）２８日由國(guó)家林業(yè)局正式發(fā)布，這是世界上第一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)本國(guó)企業(yè)境外從事森林培育活動(dòng)的管理和技術(shù)規(guī)范。
《指南》吸納了國(guó)際倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)理念，重視并積極鼓勵(lì)和支持我國(guó)在境外企業(yè)采取“可持續(xù)發(fā)展的方式”“保護(hù)生物多樣性的方式”“促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的方式”在境外開(kāi)展森林培育活動(dòng)。它要求中國(guó)企業(yè)自覺(jué)遵守國(guó)際公約，切實(shí)從所在國(guó)國(guó)情出發(fā)，規(guī)劃科學(xué)合理的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)方案，并對(duì)企業(yè)境外人工造林、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境管理、社區(qū)發(fā)展、森林資源管理等都提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。
國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦２８日在接受記者采訪時(shí)指出，編制《指南》的目的是為了積極引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)幫助那些森林恢復(fù)工作有難度的國(guó)家和地區(qū)加快森林培育進(jìn)程，并通過(guò)森林培育活動(dòng)，進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳?。這樣對(duì)企業(yè)所在國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有利，也符合企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。
據(jù)悉，按照《指南》，中國(guó)企業(yè)在境外從事森林培育活動(dòng)，要嚴(yán)格執(zhí)行所在國(guó)有關(guān)法律法規(guī)，依法保護(hù)林地，嚴(yán)格保護(hù)高價(jià)值森林，嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)變林地用途。要根據(jù)當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)主管部門(mén)制定的林業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源狀況進(jìn)行科學(xué)調(diào)查和評(píng)估，特別是要針對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂懈弑Ｗo(hù)價(jià)值和特定文化、生態(tài)、宗教背景的森林資源，確定森林培育作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)需要保護(hù)的珍稀、受威脅和瀕危動(dòng)植物物種及其棲息地、土壤和水資源等；綜合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主導(dǎo)需求、當(dāng)?shù)厝罕娚?jì)狀況等因素，編制和執(zhí)行科學(xué)可行的森林培育方案。同時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況，明確森林培育的目的、措施、總體布局、森林防火、病蟲(chóng)害防治、野生動(dòng)植物及棲息地保護(hù)、林產(chǎn)品深加工、林區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等方面的內(nèi)容。
賈治邦說(shuō)，現(xiàn)階段，政府將積極鼓勵(lì)我國(guó)境外企業(yè)結(jié)合所在國(guó)的實(shí)際貫徹落實(shí)《指南》，并將聯(lián)合國(guó)際組織開(kāi)展試點(diǎn)示范，通過(guò)具體實(shí)踐不斷完善《指南》。今后，《指南》還將被逐步納入政府對(duì)我境外企業(yè)森林培育活動(dòng)的考核、監(jiān)督和認(rèn)證范疇，并作為開(kāi)展這方面管理的重要依據(jù)。
賈治邦說(shuō)，保護(hù)和恢復(fù)全球森林植被，是緩解氣候變化、維護(hù)生態(tài)安全不可替代的重要措施。中國(guó)歷來(lái)十分重視森林植被的保護(hù)、恢復(fù)和培育。據(jù)第六次全國(guó)森林資源清查，我國(guó)森林面積已達(dá)到１．７５億公頃，森林覆蓋率達(dá)到１８．２１％，活立木總蓄積達(dá)到１３６億立方米，年均生長(zhǎng)量達(dá)到５億立方米。其中，人工林保存面積達(dá)到５３６５萬(wàn)公頃，居世界首位。中國(guó)森林資源的持續(xù)增長(zhǎng)，吸收了大量的二氧化碳，為改善中國(guó)乃至全球的生態(tài)、減緩氣候變暖作出了重大貢獻(xiàn)。同時(shí)，中國(guó)也高度重視并積極推動(dòng)全球森林資源的保護(hù)與培育。中國(guó)目前在東南亞積極參與聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)的“禁毒替代種植”，已投入５億多元人民幣，幫助當(dāng)?shù)胤N植了４萬(wàn)多公頃林木及農(nóng)作物，不僅增加和恢復(fù)了當(dāng)?shù)厣种脖唬€增加了當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)，促進(jìn)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
李育材強(qiáng)調(diào)林業(yè)在生態(tài)小康建設(shè)中擔(dān)負(fù)重要使命
8月22日，“2007首屆中國(guó)生態(tài)小康論壇”在內(nèi)蒙古呼和浩特開(kāi)幕。國(guó)家林業(yè)局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)李育材在開(kāi)幕式上強(qiáng)調(diào)，林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著保護(hù)和發(fā)展森林資源、保護(hù)和監(jiān)管濕地資源、保護(hù)和拯救野生動(dòng)植物、預(yù)防和治理土地荒漠化、指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)土綠化以及提供木材及林產(chǎn)品的重要職責(zé)。 >>>詳細(xì)閱讀
