●保護(hù)區(qū)建設(shè)日趨合理
80多歲的中國科學(xué)院地理研究所教授張榮祖從1950年起就在地理研究所工作,見證了自然保護(hù)區(qū)從無到有、從起步摸索到步入成熟的全部歷程。他說,由于早期自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)都是搶救性的,所以缺乏系統(tǒng)性理論的指導(dǎo)和科學(xué)的規(guī)劃。這是世界范圍內(nèi)的普遍情況。
“能說明一個國家自然保護(hù)區(qū)建設(shè)情況的不僅僅是數(shù)量和面積,更重要的還有分布的合理性,所保護(hù)物種的典型性等等?!眹噎h(huán)保總局自然生態(tài)保護(hù)司自然保護(hù)區(qū)管理處副處長陶思明介紹說,“現(xiàn)在自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)雖然達(dá)到了一定規(guī)模,但由于早期是無序建立,所以產(chǎn)生了一些與自然規(guī)律不符合的情況。今后的建設(shè)和管理應(yīng)該更多的考慮實際情況?!?/p>
張榮祖目前與同事正在進(jìn)行的研究項目——《中國自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃系統(tǒng)研究——分布格局與區(qū)域差異》正是理論體系建設(shè)方面的一個代表。該項目將從宏觀上對中國自然保護(hù)區(qū)的分布格局及其區(qū)域差異進(jìn)行分析,從而對不同的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)提出建議。
●生態(tài)與經(jīng)濟(jì)追求雙贏
人們在黑龍江省齊齊哈爾扎龍自然保護(hù)區(qū)觀賞丹頂鶴。王云龍 攝
目前,西部12省區(qū)市的保護(hù)區(qū)占了自然保護(hù)區(qū)總面積的83.11%,而根據(jù)我國國土四類主體功能區(qū)劃分,自然保護(hù)區(qū)屬于禁止開發(fā)區(qū)域。如何在這些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的雙贏是一個大問題。
為此,國家采取了生態(tài)移民、生態(tài)補償?shù)榷囗棿胧?。僅森林生態(tài)效益補償一項,6年間中央財政的投入就超過了100億元。
“這些措施都是為了最終實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)?!睆垬s祖介紹了生態(tài)學(xué)家馬世駿的“人地生態(tài)系統(tǒng)”理念?,F(xiàn)在的自然保護(hù)區(qū),通常架設(shè)圍欄或設(shè)崗巡邏,似乎與人形成對立,非保護(hù)區(qū)域則以“圍攻”之勢環(huán)伺周邊。這并不是設(shè)立自然保護(hù)區(qū)的初衷。而“人地生態(tài)系統(tǒng)”則是要求達(dá)到人地共榮的狀態(tài),所有人為的界限都應(yīng)消除,從而達(dá)到自然界和人類社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
“如果生態(tài)環(huán)境能夠協(xié)調(diào),不僅自然災(zāi)害會大大減少,生態(tài)服務(wù)功能也會充分發(fā)揮。”陶思明介紹說,有些自然保護(hù)區(qū)建在山頂,區(qū)內(nèi)生態(tài)協(xié)調(diào),水源豐沛,水流順山而下,灌溉農(nóng)田,山下連年豐收。這就是生態(tài)服務(wù)功能的最好說明。
●國際合作成績顯著
地球是一個大的生態(tài)系統(tǒng),自然保護(hù)區(qū)建設(shè)更是牽一發(fā)而動全身,局部的變化可能就會影響到全球的環(huán)境,所以自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的國際合作就顯得尤為重要。
據(jù)陶思明介紹,中國在開展自然保護(hù)區(qū)的國際合作方面相當(dāng)活躍。1999年,世界自然基金會(WWF)在湖南長沙啟動“攜手保護(hù)生命之河——長江”項目,世界自然基金會提供的信息顯示,在西洞庭湖項目示范區(qū),農(nóng)民戶均年收入從1999年水災(zāi)后的2000多元增加到2006年的1.2萬多元。
國家林業(yè)局2000年與全球環(huán)境基金會(GEF)開展了濕地保護(hù)項目,項目第二階段計劃將于今年11月底結(jié)束。除了項目合作,國內(nèi)外具有相同物種的一些保護(hù)區(qū)還建立了姊妹保護(hù)區(qū)關(guān)系,進(jìn)行人員交流,共同研究以開闊視野。比如遼寧丹東鴨綠江口濱海濕地國家級自然保護(hù)區(qū)與新西蘭米蘭達(dá)締結(jié)姊妹保護(hù)區(qū),共同對遷徙線路上的鳥類進(jìn)行研究和保護(hù)。此外,我國還與鄰國合作建立保護(hù)區(qū),呼倫貝爾的達(dá)烏爾地區(qū)就是中國與俄羅斯、蒙古共同的自然保護(hù)區(qū)。(李佳 楊妮)