新華社沈陽8月24日電（記者 楊成軍）遼寧省近年通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)等方式促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“又好又快”持續(xù)增長(zhǎng)。
記者從遼寧省經(jīng)委了解到，去年，這個(gè)省一次能源消費(fèi)總量為1.46億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國(guó)能源消費(fèi)總量的6.6%，全省能源供需缺口超過7000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源對(duì)外依存度高達(dá)52%。在遼寧最終能源消費(fèi)總量中，工業(yè)超過80%，而冶金、石化和電力三個(gè)行業(yè)占全部工業(yè)耗能的77.8%，煤、電、汽、油等能源消耗逐年增加。
為緩解資源環(huán)境壓力，遼寧省加強(qiáng)政府引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能，體現(xiàn)為政策強(qiáng)制：制定了《遼寧省產(chǎn)業(yè)能效目錄》，在全省范圍內(nèi)強(qiáng)制推行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)?！赌夸洝窐?biāo)定了39個(gè)大類行業(yè)、182個(gè)中類行業(yè)、100種產(chǎn)品和28種設(shè)備的能耗限額，作為各級(jí)政府投資、土地、環(huán)保和信貸等部門在審批項(xiàng)目時(shí)的重要參考依據(jù)?！赌夸洝穼?shí)施以來，全省共叫停、否決了142個(gè)項(xiàng)目，關(guān)停了52家高耗能、重污染的企業(yè)。
遼寧省積極探索推行能效審查。大連市2006年頒布實(shí)施了《大連市工業(yè)固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目合理用能審核暫行辦法》，明確規(guī)定政府采用約束指標(biāo)，對(duì)年綜合能源消費(fèi)總量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年用電200萬千瓦時(shí)以上的項(xiàng)目，實(shí)行合理用能評(píng)估和“一票否決制”，這個(gè)市目前已對(duì)100多個(gè)投資項(xiàng)目進(jìn)行了“能源評(píng)價(jià)”，有8個(gè)項(xiàng)目被叫停，對(duì)24個(gè)項(xiàng)目提出節(jié)能措施和建議107條，綜合能耗平均下降31%。
遼寧省對(duì)1000多家重點(diǎn)用能、用水和資源綜合利用企業(yè)以及40多種產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)9種高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的高耗能產(chǎn)品實(shí)行電耗限額管理，特別是對(duì)列入國(guó)家“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”的64戶企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)管理和實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。在此基礎(chǔ)上，省級(jí)能源審計(jì)管理范圍擴(kuò)大到年用能5000噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)，市級(jí)能源審計(jì)管理的范圍擴(kuò)大到3000噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)。
遼寧省加強(qiáng)政府引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能，設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金，建立節(jié)能減排激勵(lì)機(jī)制。遼寧省從今年起每年安排5000萬元，專項(xiàng)用于節(jié)能技術(shù)推廣和示范試點(diǎn)等。沈陽、大連等市也分別建立了節(jié)能專項(xiàng)資金。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省各級(jí)財(cái)政用于節(jié)能的資金已超過億元，能帶動(dòng)社會(huì)投資5億多元，形成50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。另外，遼寧省通過落實(shí)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，每年給綜合利用“三廢”企業(yè)帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益近5億元。
遼寧省的節(jié)能減排工作已取得初步成效。遼寧省加速在焦炭、鐵合金、電石、水泥、電解鋁和紡織等行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力。近三年來共淘汰落后電機(jī)2500多臺(tái)、變壓器7000多臺(tái)、鍋爐5000多臺(tái)，回收國(guó)家明令淘汰的設(shè)備4000多臺(tái)。今年上半年，全省實(shí)現(xiàn)萬元GDP能耗為1.71噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降4.47%；萬元工業(yè)增加值能耗為2.34噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降8.6%；萬元GDP電力消費(fèi)量實(shí)現(xiàn)1474.5千瓦時(shí)，同比下降9.65%。
