人民日報評論員:深化改革開放,完善社會主義市場經(jīng)濟體制
—— 二談?wù)J清形勢 振奮精神
新華社北京8月22日電 實行改革開放,建立社會主義市場經(jīng)濟體制,是一個前無古人的偉大創(chuàng)舉。深化改革開放,推進社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善,這是十六大以來黨和國家工作的一個鮮明特征和突出成就。
新世紀新階段,我們黨根據(jù)世界經(jīng)濟科技發(fā)展的新趨勢和我國發(fā)展新階段的新要求、人民群眾的新期待,繼續(xù)全面推進改革開放,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革的方向,堅持推進體制創(chuàng)新,努力形成一整套有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得了新的突破。行政管理體制改革穩(wěn)步推進,加快建設(shè)服務(wù)政府、責任政府、法治政府,政府職能正從“劃槳”向“掌舵”,從“全能”向“有限”轉(zhuǎn)變。國企改革深入推進,國有經(jīng)濟的競爭力、控制力、帶動力不斷增強。農(nóng)村綜合改革和集體林權(quán)改革試點進展順利。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅、擴大增值稅轉(zhuǎn)型試點范圍等工作有序推進。綜合配套改革試點范圍繼續(xù)擴大。金融改革濃墨重彩,國有商業(yè)銀行經(jīng)過股份制改革,現(xiàn)已成為國際資本市場上的“明星”。
在堅持市場經(jīng)濟改革取向的同時,我們進一步把市場經(jīng)濟體制同社會主義基本制度緊密結(jié)合起來,堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局。堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,堅持和完善國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控。
改革是人民的事業(yè),也是為了人民的事業(yè)。近年來,我們把改善民生和發(fā)展社會事業(yè)擺在更加突出的位置,使經(jīng)濟發(fā)展和各項改革的成果更多地惠及廣大人民群眾。農(nóng)村改革與城市改革比翼齊飛,政治、文化、社會領(lǐng)域改革與經(jīng)濟改革協(xié)調(diào)推進,改革決策的科學(xué)性不斷提高,改革措施的協(xié)調(diào)性不斷增強,統(tǒng)籌兼顧各方面利益、妥善處理各方面關(guān)系,改革得到了人民群眾的擁護和支持。
我國認真履行對世界貿(mào)易組織的承諾,向世界進一步敞開胸懷,更好地利用“兩個市場、兩種資源”,以開放促改革促發(fā)展,開創(chuàng)了新的局面。對外貿(mào)易位居世界第三,吸收外資名列世界第二,外匯儲備達到世界第一。開放有“量”更有“質(zhì)”。外貿(mào)增長方式繼續(xù)轉(zhuǎn)變、進出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,利用外資質(zhì)量提高,實施“走出去”戰(zhàn)略取得積極成果。
完善社會主義市場經(jīng)濟體制是一個長期的過程,需要繼續(xù)付出艱辛的努力。實踐表明,深化改革開放、推進體制創(chuàng)新是解決經(jīng)濟社會發(fā)展諸多矛盾的必由之路,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。我們還要看到,通過改革開放建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,帶給人們的不僅僅是物質(zhì)上的豐富,更為人們提供了廣闊的發(fā)展空間。在改革開放的偉大實踐中鑄就的以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,必將有力地激發(fā)全民族的創(chuàng)造熱情,把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進。