新華社北京8月21日電(記者白潔)外交部領(lǐng)事司司長(zhǎng)魏葦21日表示,外交部近期將正式設(shè)立領(lǐng)事保護(hù)中心,以應(yīng)對(duì)日益增多的領(lǐng)事保護(hù)工作需求。
魏葦在出席《中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南》首發(fā)儀式時(shí)告訴記者,去年一年有3400多萬(wàn)名中國(guó)公民走出國(guó)門(mén),共發(fā)生領(lǐng)事保護(hù)事件3萬(wàn)多起。外交部領(lǐng)事司的領(lǐng)事保護(hù)處已不能再應(yīng)對(duì)這一巨大工作量的需求,亟待擴(kuò)充。
此外,從國(guó)際上來(lái)說(shuō),目前大部分國(guó)家都專(zhuān)門(mén)設(shè)有領(lǐng)事保護(hù)局或領(lǐng)事保護(hù)司,將領(lǐng)事保護(hù)處升格為領(lǐng)事保護(hù)中心也正是出于這一考慮,魏葦表示。
2006年5月29日,外交部首次在領(lǐng)事司內(nèi)設(shè)立領(lǐng)事保護(hù)處,專(zhuān)門(mén)處理和協(xié)調(diào)中國(guó)海外公民和法人合法權(quán)益的保護(hù)工作。
外交部統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,目前海外中國(guó)勞務(wù)人員有67.5萬(wàn)余名,從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)的人員達(dá)4萬(wàn)多名,外派船員15萬(wàn)多名,在海外設(shè)立中資機(jī)構(gòu)的有1萬(wàn)多家。2006年,中國(guó)出境人數(shù)達(dá)3452萬(wàn)人次。世界旅游理事會(huì)估計(jì),到2020年,中國(guó)公民出境人數(shù)將超過(guò)1億人次。
(關(guān)注領(lǐng)事保護(hù))解讀:中國(guó)公民出國(guó)前需做哪些準(zhǔn)備?
新華社北京8月21日電(記者白潔)外交部21日發(fā)布2007年版《中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南》,建議中國(guó)公民在出國(guó)前登錄外交部網(wǎng)站(www.fmprc.gov.cn),查詢(xún)中國(guó)各駐外使、領(lǐng)館的聯(lián)系方式以及相關(guān)旅行提醒、警告等海外安全信息,以備不時(shí)之需。
《指南》說(shuō),出國(guó)前應(yīng)了解旅行目的地國(guó),盡可能收集目的地國(guó)的風(fēng)土人情、氣候情況、治安狀況、艾滋病、流行病疫情、法律法規(guī)等信息,并采取相關(guān)預(yù)防措施。若目的國(guó)與我國(guó)無(wú)外交關(guān)系,則可了解在其周邊國(guó)家的中國(guó)使、領(lǐng)館的地址與電話,以便就近求助。
此外,《指南》建議公民在出國(guó)前還應(yīng)注意以下事項(xiàng):
檢查護(hù)照有效期(剩余有效期一般應(yīng)在一年以上),以免因護(hù)照有效期不足影響申請(qǐng)簽證,或因在國(guó)外期間護(hù)照過(guò)期影響行程。
辦妥目的地國(guó)簽證,確保自己已取得目的地國(guó)的入境簽證和經(jīng)停國(guó)家的過(guò)境簽證,簽證種類(lèi)與出國(guó)目的相符,簽證的有效期和停留期與出行計(jì)劃一致。但需要注意的是,根據(jù)國(guó)際慣例,即使已取得一國(guó)簽證,該國(guó)也有權(quán)拒絕入境而無(wú)需說(shuō)明理由。
核對(duì)機(jī)(車(chē)、船)票。仔細(xì)核對(duì)票面上所顯示的登機(jī)(車(chē)、船)時(shí)間、地點(diǎn)以及聯(lián)程票的前后銜接是否正確。
購(gòu)買(mǎi)必要的人身安全和醫(yī)療等方面保險(xiǎn)。您將要面對(duì)國(guó)外陌生的環(huán)境,存在一些安全方面的隱患,而國(guó)外醫(yī)藥等費(fèi)用普遍較高,建議您選擇合適的險(xiǎn)種,以防萬(wàn)一。
進(jìn)行必要的預(yù)防接種,并隨身攜帶接種證明(俗稱(chēng)“黃皮書(shū)”)。有條件的話,最好做一次全面體檢。
嚴(yán)禁攜帶毒品、國(guó)際禁運(yùn)物品、受保護(hù)動(dòng)植物制品及前往國(guó)禁止攜帶的其他物品等出入境。
慎重選擇攜帶個(gè)人藥品。許多國(guó)家對(duì)藥品入境有嚴(yán)格規(guī)定,為減少不必要的麻煩,出國(guó)前應(yīng)了解有關(guān)國(guó)家的海關(guān)規(guī)定,在允許的范圍內(nèi)選擇所攜藥品的品種和數(shù)量。如因治療自身疾病必須攜帶某些藥品時(shí),應(yīng)請(qǐng)醫(yī)生開(kāi)具處方,并備齊藥品的外文說(shuō)明書(shū)和購(gòu)藥發(fā)票。
注意目的地國(guó)海關(guān)在食品、動(dòng)植物制品、外匯等方面的入境限制。如攜帶大額現(xiàn)金,必須按規(guī)定向海關(guān)申報(bào)。切勿為陌生人攜帶行李或物品。
與家人和朋友保持聯(lián)系。出國(guó)前應(yīng)給家人或朋友留下一份出行計(jì)劃日程,約定好聯(lián)絡(luò)方式。建議在護(hù)照上詳細(xì)寫(xiě)明家人或朋友的地址、電話號(hào)碼,以備緊急情況下有關(guān)部門(mén)能夠及時(shí)與他們?nèi)〉寐?lián)系。護(hù)照、簽證、身份證應(yīng)復(fù)印,一份留在家中,一份隨身攜帶,還要準(zhǔn)備幾張護(hù)照相片,以備不時(shí)之需。
(關(guān)注領(lǐng)事保護(hù))解讀:中國(guó)公民出國(guó)后應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?
新華社北京8月21日電(記者白潔)外交部21日發(fā)布2007年版《中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南》,提醒中國(guó)公民出國(guó)后注意尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,遵守當(dāng)?shù)胤梢?guī)定,注意交通安全(在實(shí)行靠左行駛的國(guó)家應(yīng)尤其注意)。
《指南》說(shuō),公民出國(guó)后應(yīng)嚴(yán)格按照簽證或居留許可上允許的時(shí)間在有關(guān)國(guó)家停留。 如需在國(guó)外停留較長(zhǎng)時(shí)間或所在國(guó)局勢(shì)不穩(wěn),建議前往中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥?、領(lǐng)館進(jìn)行公民登記,以便出現(xiàn)緊急情況時(shí)使、領(lǐng)館能及時(shí)取得聯(lián)系。
此外,出國(guó)后還應(yīng)注意以下事項(xiàng):
——注意防盜、防騙、防詐、防搶、防打。在住處不要給陌生人開(kāi)門(mén);不要讓小孩告訴陌生人父母不在家;出門(mén)時(shí)盡量不要隨身攜帶貴重物品或大量現(xiàn)金,也不要在居住地存放大量現(xiàn)金;不要在私車(chē)的明處擺放貴重物品,如車(chē)胎被扎,修車(chē)時(shí)務(wù)必要先鎖好車(chē)門(mén);不要將文件、錢(qián)包、護(hù)照等重要物品放在易被利器劃開(kāi)的塑料袋中;不要在黑暗處招呼出租車(chē);不要輕易讓陌生人搭乘您的車(chē);不要和陌生人一起行走;在公共場(chǎng)合要表現(xiàn)平靜,不要大聲說(shuō)話,避免突出自己;不要在公共場(chǎng)所參與他人的爭(zhēng)吵;不要在街上亂撿東西,以防被敲詐;不要在黑市上換匯;如警察檢查您的護(hù)照等證件,應(yīng)先請(qǐng)他出示證件,記下他的警牌號(hào)、警車(chē)號(hào);交罰款時(shí)不要當(dāng)街交給警察,而要憑罰款單交到銀行等指定地點(diǎn)。
——如發(fā)生被搶、被盜、被騙或被打事件,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)鼐綀?bào)案,并要求其出具報(bào)警證明,以便日后辦理保險(xiǎn)理賠、證件補(bǔ)發(fā)等手續(xù)。
——留意當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電視等媒體信息,了解當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)形勢(shì),與鄰為善,入鄉(xiāng)隨俗,盡快適應(yīng)當(dāng)?shù)厣?,融入?dāng)?shù)厣鐣?huì)。
——當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時(shí),應(yīng)循正當(dāng)途徑解決,不要采取賄賂等不合法方式,以免問(wèn)題復(fù)雜化。
——熟記當(dāng)?shù)鼗稹⒕?、急救等?yīng)急電話。
—— 照顧好自己的身體,注意在外飲食健康,盡量避免吃未煮熟的食物或喝未煮開(kāi)的水(除正規(guī)密封罐裝礦泉水);切勿前往疫區(qū)、輻射區(qū)、賭博、色情等場(chǎng)所。
——通過(guò)電話或電子郵件等與家人或朋友保持正常聯(lián)絡(luò),以免親友擔(dān)憂。
(關(guān)注領(lǐng)事保護(hù))解讀:領(lǐng)事保護(hù)——一項(xiàng)面向海外中國(guó)公民和法人的服務(wù)
新華社北京8月21日電(記者白潔)近年來(lái),隨著出境中國(guó)公民不斷增多,旨在保護(hù)海外中國(guó)公民和法人正當(dāng)權(quán)益的領(lǐng)事保護(hù)工作也日益為中國(guó)政府所重視。領(lǐng)事保護(hù),這一面向海外中國(guó)公民和法人的服務(wù),正日益發(fā)揮著巨大作用。
外交部21日發(fā)布了《中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南》,對(duì)領(lǐng)事保護(hù)的概念、范圍、適應(yīng)人群以及條件進(jìn)行了詳細(xì)介紹。
領(lǐng)事保護(hù),是指派遣國(guó)的外交、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或領(lǐng)事官員,在國(guó)際法允許的范圍內(nèi),在接受?chē)?guó)保護(hù)派遣國(guó)的國(guó)家利益、本國(guó)公民和法人的合法權(quán)益的行為。當(dāng)本國(guó)公民、法人的合法權(quán)益在駐在國(guó)受到不法侵害時(shí),中國(guó)駐外使、領(lǐng)館依據(jù)公認(rèn)的國(guó)際法原則、有關(guān)國(guó)際公約、雙邊條約或協(xié)定以及中國(guó)和駐在國(guó)的有關(guān)法律,反映有關(guān)要求,敦促駐在國(guó)當(dāng)局依法公正、友好、妥善地處理。
領(lǐng)事保護(hù)還包括我駐外使、領(lǐng)館向中國(guó)公民或法人提供幫助或協(xié)助的行為,如提供國(guó)際旅行安全方面的信息、協(xié)助聘請(qǐng)律師和翻譯、探視被羈押人員、協(xié)助撤離危險(xiǎn)地區(qū)等。
凡是依照《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》具有中國(guó)國(guó)籍者,都可以得到中國(guó)政府的領(lǐng)事保護(hù)。也就是說(shuō),只要是中國(guó)公民,無(wú)論是定居國(guó)外的華僑,還是臨時(shí)出國(guó)的旅行者;無(wú)論是大陸居民,還是香港、澳門(mén)和臺(tái)灣同胞,都是領(lǐng)事保護(hù)的對(duì)象。
由于我國(guó)不承認(rèn)公民具有雙重國(guó)籍,所以,凡自愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍者,即自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍,不再享有中國(guó)駐外使、領(lǐng)館的領(lǐng)事保護(hù)。
此外,中國(guó)公民在其他國(guó)家境內(nèi)的行為主要受?chē)?guó)際法及駐在國(guó)當(dāng)?shù)胤杉s束。一旦中國(guó)公民(包括觸犯當(dāng)?shù)胤傻闹袊?guó)籍公民)在當(dāng)?shù)厮碛械暮戏?quán)益受到侵害,中國(guó)駐外使、領(lǐng)館有責(zé)任在國(guó)際法及當(dāng)?shù)胤稍试S的范圍內(nèi)實(shí)施領(lǐng)事保護(hù)。
(關(guān)注領(lǐng)事保護(hù))解讀:出境中國(guó)公民可以獲得哪些領(lǐng)事幫助
新華社北京8月21日電(記者白潔)外交部21日發(fā)布《中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南》,詳細(xì)介紹了出境中國(guó)公民可以獲得的領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)。
《指南》說(shuō),當(dāng)進(jìn)行訴訟或?qū)で筢t(yī)療救助時(shí),出境中國(guó)公民可以請(qǐng)領(lǐng)事官員推薦律師、翻譯和醫(yī)生。此外,還有:
——當(dāng)駐在國(guó)發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),可以請(qǐng)領(lǐng)事官員協(xié)助撤離危險(xiǎn)地區(qū)。
——當(dāng)在海外被拘留、逮捕或服刑時(shí),可以請(qǐng)領(lǐng)事官員前往探視。
——當(dāng)遭遇意外時(shí),可以請(qǐng)領(lǐng)事官員協(xié)助將事故或損傷情況通知國(guó)內(nèi)親屬。
——當(dāng)遇到生計(jì)困難時(shí),可以請(qǐng)領(lǐng)事官員協(xié)助與國(guó)內(nèi)親屬聯(lián)系,以便及時(shí)解決所需費(fèi)用。
——當(dāng)與親友失去聯(lián)系時(shí),可以請(qǐng)領(lǐng)事官員協(xié)助尋找失蹤或久無(wú)音訊的親友。
根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律和法規(guī),領(lǐng)事官員可為在國(guó)外合法居留的中國(guó)公民頒發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)旅行證件及對(duì)旅行證件上的相關(guān)資料辦理加注;為遺失旅行證件或無(wú)證件的中國(guó)公民簽發(fā)旅行證或回國(guó)證明。
此外,根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)國(guó)際條約,領(lǐng)事官員可為中國(guó)公民辦理有關(guān)文件的公證、認(rèn)證;在與所在國(guó)的法律規(guī)章不相抵觸的情況下辦理中國(guó)公民間的婚姻登記手續(xù)。(注:不能直接認(rèn)證中國(guó)國(guó)內(nèi)公證機(jī)關(guān)出具的公證書(shū),也不能為中國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)機(jī)關(guān)出具的其他證書(shū)或文書(shū)辦理公證。)
同時(shí),領(lǐng)事官員不可以為出境中國(guó)公民做以下事項(xiàng):
——不可以為中國(guó)公民申辦簽證。
——不可以代為在當(dāng)?shù)刂\職或申辦居留證、工作許可證。
——不可以干預(yù)所在國(guó)的司法或行政行為。
——不可以參與仲裁或解決與他人的經(jīng)濟(jì)、勞資和其他民事糾紛。
——不可以代為提出法律訴訟。
——不可以幫助在治療、拘留或監(jiān)禁期間獲得比當(dāng)?shù)厝烁训拇觥! 豢梢源鸀橹Ц毒频辍⒙蓭?、翻譯、醫(yī)療及旅行(機(jī)/船/車(chē)票)費(fèi)用或任何其他費(fèi)用。
——不可以將中國(guó)公民留宿在使、領(lǐng)館內(nèi)或代為保管行李物品。
——不可以代為購(gòu)買(mǎi)免稅物品。
(關(guān)注領(lǐng)事保護(hù))數(shù)字與事實(shí):中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)任重道遠(yuǎn)
新華社北京8月21日電(記者白潔)外交部21日發(fā)布《中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南》,旨在更好地維護(hù)海外中國(guó)公民和法人的合法權(quán)益。以下是近年來(lái)與領(lǐng)事保護(hù)有關(guān)的數(shù)字與事實(shí)。
3452萬(wàn)
2006年,中國(guó)公民出境人數(shù)達(dá)3452萬(wàn)人次。
1億
據(jù)世界旅游理事會(huì)估計(jì),到2020年,中國(guó)公民出境人數(shù)將超過(guò)1億人次。
3萬(wàn)
2006年,中國(guó)外交部和駐外使領(lǐng)館共處理了領(lǐng)事案件3萬(wàn)多起。
240
中國(guó)外交部共有240多個(gè)駐外機(jī)構(gòu),4800多名干部、員工。
132
全世界190多個(gè)國(guó)家中,中國(guó)公民的旅游目的地國(guó)目前已達(dá)132個(gè)。
67.5萬(wàn)
目前在國(guó)外共有67.5萬(wàn)余名中國(guó)勞務(wù)人員,從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)的人員達(dá)4萬(wàn)多名,外派船員15萬(wàn)多名,在海外設(shè)立的中資機(jī)構(gòu)有1萬(wàn)多家。