“生產(chǎn)發(fā)展了、燈亮了、水清了、路寬了、地平了、話通了、房換了、吃好了，穿新了?！鼻嗪Ｊ〈笸ɑ刈逋磷遄灾慰h景陽(yáng)鎮(zhèn)上崗沖村黨支部書記林成龍，這樣形容農(nóng)村的變化。據(jù)了解，2000年，上崗沖村集體有6萬(wàn)多元的欠賬，到2006年達(dá)到凈資產(chǎn)125.6萬(wàn)元，農(nóng)民年人均純收入由997元提高到2294元。
近年來(lái)，青海把有限的公共財(cái)力向社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域、就業(yè)和社會(huì)保障領(lǐng)域和城鄉(xiāng)困難群體傾斜，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。
青海省貴南縣的杜海蓮老媽媽今年77歲，多年來(lái)患有肺氣腫。由于家中只有兒子一人掙錢，老伴又患有糖尿病需要經(jīng)常吃藥，家庭不堪重負(fù)。2003年，杜海蓮家參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療后，進(jìn)行了兩次手術(shù)治療，現(xiàn)在病情已經(jīng)得到控制。兩次手術(shù)共花費(fèi)40000多元，按照比例，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)際報(bào)銷了13000多元。
自2003年開(kāi)始，青海省在8個(gè)縣開(kāi)展了農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，100多萬(wàn)名農(nóng)牧民成為這項(xiàng)惠農(nóng)政策的受益者。青海建立健全了以家庭賬戶、大病統(tǒng)籌、大額住院二次補(bǔ)助和風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備為基本制度，以特困人口醫(yī)療救助為補(bǔ)充的農(nóng)牧民基本醫(yī)療保障政策體系。2005年底，青海實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度全面覆蓋。目前，青海省參與農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療的農(nóng)牧民人口近318萬(wàn)人，參合率達(dá)94.5%。
青海省財(cái)政廳廳長(zhǎng)張光榮說(shuō)，近兩年省級(jí)財(cái)政安排資金3億多元在全省所有城鎮(zhèn)開(kāi)展以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)和農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療覆蓋工作，為城鄉(xiāng)居民編織了4張健康保障網(wǎng)，即城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)貧困人口醫(yī)療救助制度。
在西寧市再就業(yè)勞動(dòng)服務(wù)大廳，記者看到各個(gè)工作臺(tái)前有不少待崗人員在咨詢。西寧市標(biāo)準(zhǔn)件事業(yè)總公司的下崗職工徐如華，正在咨詢靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼情況，他感慨地對(duì)記者說(shuō)，2001年，他開(kāi)了家干洗店，自2003年辦理了再就業(yè)優(yōu)惠證后，3年來(lái)減免稅費(fèi)近萬(wàn)元。
據(jù)西寧市就業(yè)辦主任朱治平介紹，自2003年實(shí)施小額貸款政策以來(lái)，全市已經(jīng)累計(jì)發(fā)放小額貸款2300萬(wàn)元，直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到1500多人，間接帶動(dòng)了4000多人就業(yè)。今年，為了給下崗失業(yè)人員提供一定的擔(dān)保，計(jì)劃在西寧市8個(gè)社區(qū)推進(jìn)信用社區(qū)建設(shè)。
2006年，青海省積極落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，出臺(tái)了11個(gè)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的配套文件，并逐步完善各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策，努力拓展就業(yè)崗位。2006年以來(lái)，青海省各級(jí)財(cái)政籌措就業(yè)再就業(yè)資金8.66億元，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)313萬(wàn)人，“4050”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3479人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%。
“去年7月，居委會(huì)工作人員告訴我低保戶補(bǔ)助又增加了13元錢，說(shuō)明政府一直惦記著我們?！蔽鲗幨谐菛|區(qū)低保對(duì)象馬玉蘭說(shuō)。
2006年6月，青海省政府決定，從當(dāng)年7月1日起，全省城市低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上調(diào)13元。據(jù)了解，自實(shí)施城市居民最低生活保障制度以來(lái)，9.09萬(wàn)戶、21.26萬(wàn)名低收入居民被納入全省城市居民最低生活保障范圍，22.92萬(wàn)名農(nóng)牧民被納入最低生活保障范圍，核定分類施保救助對(duì)象38萬(wàn)人。保障金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?！?。(記者馬玉宏)
