新華社北京８月８日電 “三農(nóng)”，曾是中部加快發(fā)展最沉重的包袱。中部６省，糧、棉、油年產(chǎn)量占到全國的３０％至４０％，農(nóng)業(yè)人口占全國的三分之一，農(nóng)村富余勞動力在４０００萬人以上。
近年來，減免農(nóng)業(yè)稅、糧食直補、免除學(xué)雜費等一系列惠農(nóng)政策的實施，極大地解放了中部農(nóng)村的生產(chǎn)力。與此同時，中部各省貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極探索城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展之路，昔日的“包袱”如今正成為崛起的“引擎”。
河南：從“中國糧倉”到“中國廚房”
記者韓冰、張先國報道：河南，這個有著５０００多萬人的勞動力、糧食產(chǎn)量突破５００億公斤的人口和農(nóng)業(yè)大省，正在從中國的“大糧倉”向中國的“大廚房”轉(zhuǎn)變。
在鄭州三全食品有限公司，記者在車間里看到，１０００多名工人同時在包餃子。數(shù)不清的白色餃子，統(tǒng)一的白色工作服，壯觀得令人驚嘆。
“國外的速凍食品企業(yè)不可能雇幾萬名工人包餃子。機器做出來的產(chǎn)品，口感沒有我們的好，外形沒有我們的光，成本還比我們的高?！比径麻L陳澤民說，“工業(yè)文明日益發(fā)達的今天，手工制作越來越受到人們的青睞?！?/p>
三全的成長，只是河南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展的一個縮影。河南省農(nóng)業(yè)廳廳長張廣智告訴記者，２００６年，河南各類糧食加工企業(yè)已發(fā)展到２８００多家，年加工能力達到３３７０萬噸，面粉、掛面產(chǎn)量居全國第一，味精、方便面、面制速凍食品、肉類和調(diào)味品等產(chǎn)量占據(jù)全國首位。
從“中國糧倉”向“中國廚房”轉(zhuǎn)變，河南借的正是東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的“東風(fēng)”。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展不僅僅帶來了產(chǎn)值和利潤，也給千千萬萬農(nóng)民帶來了就業(yè)與致富的機會。生產(chǎn)火腿腸的雙匯集團帶動了１００萬農(nóng)戶進入生產(chǎn)、加工、銷售的社會化大生產(chǎn)體系，加工肉鴨的信陽華英集團則帶動１０萬農(nóng)戶參與了鴨產(chǎn)業(yè)鏈。鄭州思念，年加工糧食２萬多噸，帶動２０多萬名農(nóng)民進行標準化生產(chǎn)。
江西：紅土地上建起“后花園”
記者凌馨、李興文報道：江西省景德鎮(zhèn)木材綜合加工廠原是一家年產(chǎn)值６０００多萬元的國有老企業(yè)，擁有職工５００多人。但因其生產(chǎn)纖維板所需的木材９０％以上來自闊葉林，年耗木材６萬多立方米。為保護當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，這家木材加工廠從２００６年１月起就被關(guān)閉了。
江西森林覆蓋率達６０％，全國領(lǐng)先。從去年開始，全省范圍內(nèi)多次開展木材加工企業(yè)的清理整頓行動，對使用闊葉材的加工點進行重點清理，那些消耗森林資源的木材加工企業(yè)被堅決關(guān)閉。
江西是與長三角、珠三角和閩南地區(qū)三地毗鄰的省份，區(qū)位優(yōu)勢明顯，最有條件與沿海經(jīng)濟對接，成為沿海發(fā)展的腹地。２００１年８月，江西省委提出把江西發(fā)展成為沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、勞動力輸出基地和旅游休閑的“后花園”，即“三個基地一個后花園”戰(zhàn)略。
在承接沿海、境外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移過程中，江西省明確提出，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，設(shè)置三條不能碰的“紅線”，即大量消耗資源能源的項目不能引進、嚴重污染環(huán)境的項目不能引進、嚴重影響安全與群眾健康的項目不能引進。“十五”期間，僅江西環(huán)保系統(tǒng)審批拒絕的嚴重污染型項目就有４４８個。
江西省委書記孟建柱說，堅持以上“三個不能”有時可能會使經(jīng)濟發(fā)展速度慢一點，但就是慢一點也絕不能搞污染環(huán)境、破壞資源的項目。
對資源和環(huán)境的保護，不但沒有限制外資的流入，反而創(chuàng)造了健康的投資環(huán)境。自２００２年以來，江西各項經(jīng)濟指標屢屢刷新，世界五百強企業(yè)紛紛落戶江西，經(jīng)濟發(fā)展幾年來保持兩位數(shù)增長。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年江西省吸引外資再創(chuàng)新高，全省實際利用外商直接投資１７．８０億美元，增長２４．２％。
“既要金山銀山，更要綠水青山”。江西如今隨處可見青山綠水，鄱陽湖水質(zhì)列四大淡水湖之首，斷面水質(zhì)達三類以上河流的比例以及城市空氣質(zhì)量達到二級以上的比例，均高于全國平均數(shù)。江西省社科院經(jīng)濟研究所所長麻智輝說：“如今‘綠色江西’已經(jīng)成為外界對江西的印象，在謀求中部崛起的進程中，山清水秀、生態(tài)優(yōu)美成為江西最大的品牌和無形資產(chǎn)?！?/p>
安徽：糧食生產(chǎn)漸變成“強質(zhì)產(chǎn)業(yè)”
記者葛如江報道：１９７８年小崗村１８戶農(nóng)民按下紅手印，拉開了中國農(nóng)村改革的序幕。２０００年，安徽又成為全國第一個農(nóng)村稅費改革試點省，幾年的試點為全國農(nóng)村改革積累了有益的經(jīng)驗。為推動新農(nóng)村建設(shè)，“十一五”期間安徽財政預(yù)計投入“三農(nóng)”的資金將達到１８００億元左右，比“十五”增長１．５倍左右。
安徽省委書記郭金龍指出，落實科學(xué)發(fā)展觀，就要統(tǒng)籌城市與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)工業(yè)互補的產(chǎn)業(yè)分工體系，近期以農(nóng)產(chǎn)品深加工、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)協(xié)作為重點，促進資源、勞動密集型產(chǎn)業(yè)的有效集聚。
以玉米等農(nóng)作物為原料的豐原集團公司，１２年前還只是一個處在倒閉邊緣的小廠，現(xiàn)在卻是全國最大的玉米深加工生物化學(xué)企業(yè)。它不僅創(chuàng)造了３年從瀕臨破產(chǎn)到亞洲第一的奇跡，而且在引進國外先進技術(shù)基礎(chǔ)上聯(lián)合國內(nèi)大學(xué)、科研單位搞自主研發(fā)，制定了下一個遠大目標：通過開發(fā)生物能源，為國家建設(shè)一個能源基地。
豐原集團公司董事長李榮杰給記者算了一筆賬：１噸玉米加工成酒精，可提高２倍附加值；加工成檸檬酸，可提高２．５倍附加值；做成可降解塑料，效益可達１０倍；當它變成抗癌藥物時，身價就可能提高４０００倍至５０００倍。他說：“糧食生產(chǎn)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，但經(jīng)過深加工后，糧食的效益一下子就提高了?！?/p>
按照中央的戰(zhàn)略部署，安徽省在“十一五”期間將全面建成阜陽、亳州、宿州、蚌埠、滁州、六安６個大型優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地，實施６項大型商品糧新建、續(xù)建項目，總投資３億元，爭取每年新增糧食生產(chǎn)能力７０萬噸。到２０１０年，全省實現(xiàn)糧食綜合生產(chǎn)能力２７５０萬噸，糧食可調(diào)出量增加到５００萬噸。
