新華社北京８月１日專電 （記者 黃全權(quán)）國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)１日正式公布《電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管辦法》，將于９月１日起正式施行。
普遍認(rèn)為，這一監(jiān)管辦法的施行將有效促進(jìn)我國(guó)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電，規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)可再生能源電量行為。
那么，新監(jiān)管辦法將如何達(dá)到促進(jìn)可再生能源發(fā)電的目的？
《辦法》將使監(jiān)管行為“有法可依”。今后，國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)將依據(jù)《辦法》中的職責(zé)與權(quán)限規(guī)定，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量的情況實(shí)施監(jiān)管。電力企業(yè)則須“依法接受”監(jiān)管。
據(jù)介紹，根據(jù)這一《辦法》，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)具體對(duì)涉及可再生能源項(xiàng)目的八個(gè)方面實(shí)施監(jiān)管。包括電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接入工程的情況、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電的情況、電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量的情況等。
《辦法》要求，省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每月２０日前向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送上一月度可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量、上網(wǎng)電價(jià)和電費(fèi)結(jié)算情況，省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送可再生能源電價(jià)附加收支情況和配額交易情況。
電監(jiān)會(huì)人士表示，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向可再生能源發(fā)電企業(yè)披露的信息包括：可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量、電價(jià)；可再生能源發(fā)電未能全額上網(wǎng)的持續(xù)時(shí)間、估計(jì)電量、具體原因和電網(wǎng)企業(yè)的改進(jìn)措施等。
《辦法》規(guī)定：電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)全額收購(gòu)可再生能源電量規(guī)定的行為及其處理情況，可以向社會(huì)公布。
就電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，《辦法》規(guī)定，有下列行為之一，造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，并由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。拒不改正的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可處以可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失額一倍以下的罰款。這些行為包括：違反規(guī)定未建設(shè)或者未及時(shí)建設(shè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接入工程的；拒絕或者阻礙與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂購(gòu)售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的；未提供或者未及時(shí)提供可再生能源發(fā)電上網(wǎng)服務(wù)的；未優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電等。
《辦法》同時(shí)明確，除大中型水力發(fā)電外，可再生能源發(fā)電機(jī)組不參與上網(wǎng)競(jìng)價(jià)。
