新華社北京7月25日電(記者李亞杰)記者近日從中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉,去年以來,按照中央的部署,國土資源部認(rèn)真開展自查自糾,扎實(shí)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,取得了階段性成效。
治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作開展以來,國土資源部高度重視,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,部黨組多次開會(huì)專題研究部署工作。全系統(tǒng)共召開治理商業(yè)賄賂專題會(huì)議9077次,下發(fā)文件6605份,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)8260期,舉辦培訓(xùn)講座近2900次。
經(jīng)多次調(diào)查研究,國土資源部將開展治理商業(yè)賄賂工作的范圍界定在國土資源管理職能范圍內(nèi)與經(jīng)營有關(guān)的業(yè)務(wù),明確了土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包四個(gè)方面的治理重點(diǎn)。按照統(tǒng)一要求,各級(jí)國土資源部門共清理2004年1月1日以來(土地出讓為2004年8月31日以來)的四個(gè)治理重點(diǎn)的項(xiàng)目45.99萬個(gè),涉及非法利益金額1179.29萬元。納入自查自糾的企事業(yè)數(shù)達(dá)1萬余個(gè)。
各級(jí)國土資源部門結(jié)合項(xiàng)目逐宗清查,對(duì)土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓等方面不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點(diǎn)以及涉及的單位、崗位和環(huán)節(jié)、人員、資金流向等進(jìn)行梳理排查,針對(duì)查找出的易發(fā)生商業(yè)賄賂問題的20余個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),撤銷影響公平競(jìng)爭(zhēng)文件14個(gè),已出臺(tái)文件1069個(gè),擬出臺(tái)文件609個(gè)。與此同時(shí),他們嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年1月至2006年4月,共查結(jié)國土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件358件。2006年6月至2007年5月,共查結(jié)國土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件16件,涉案金額3562.93萬元,涉案單位15個(gè),涉案人員18人,受刑事處理11人,紀(jì)律處分4人,行政處罰4人。
同時(shí),國土資源部還積極建立健全規(guī)章制度,努力建立治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。2006年5月國土資源部出臺(tái)了《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》和《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》,進(jìn)一步完善了土地出讓制度,規(guī)范操作程序。另外,還出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》,對(duì)不同的礦種采取不同的探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓方式,明確了競(jìng)爭(zhēng)性出讓和協(xié)議出讓的范圍,建立備案土地估價(jià)抽查檢查制度,完善《土地評(píng)估機(jī)構(gòu)管理辦法》等。