今年5月,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同時(shí)啟動建設(shè)9個(gè)5萬噸級以上深水碼頭,總投資達(dá)39億元,新增吞吐能力達(dá)3000多萬噸。這個(gè)廣西歷史上從未有過的“大手筆”,得益于一項(xiàng)同樣具有歷史性突破的決策——廣西成立北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司,整合沿海港口資源,實(shí)行一體化發(fā)展,建設(shè)面向東盟和世界的億噸級現(xiàn)代化大型組合港,并逐步建設(shè)成為區(qū)域性國際航運(yùn)中心。
廣西北部灣港口發(fā)展有過“切膚之痛”。由于地域相近、干線相同、腹地疊加、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃以及局部利益驅(qū)動等因素,廣西沿海港口的布局和結(jié)構(gòu)性矛盾、資源粗放利用、重復(fù)建設(shè)等問題十分突出,沿海港口缺乏核心競爭力,既無益自身,也不利各方業(yè)主。
隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)步伐的加快和中國—東盟“一軸兩翼”新格局的廣泛認(rèn)同,泛北部灣區(qū)域合作得到中國和東盟國家的積極呼應(yīng)和參與。一時(shí)間,北部灣風(fēng)生水起?!耙褟V西沿海發(fā)展成為新的一極”,“把推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作這篇大文章做好”,國家領(lǐng)導(dǎo)人對廣西寄予厚望和重托。
如何統(tǒng)籌廣西沿海發(fā)展?如何推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作?
廣西壯族自治區(qū)黨委書記劉奇葆指出,必須加快整合沿海港口資源,打造現(xiàn)代化大型組合港,避免各自為政、內(nèi)耗過大和由此造成的資源浪費(fèi),不斷提高整體競爭力和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力,促使廣西沿海港口發(fā)揮與西南出海大通道和國際大通道相適應(yīng)的作用,努力提升廣西沿海港口在全國港口布局中的地位。
為此,自治區(qū)主席陸兵和副主席陳武多次率領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入沿海三港實(shí)地調(diào)研,提出了加快港口建設(shè)的方案。陸兵表示,在新的運(yùn)營機(jī)制下,廣西將充分利用港口資源的整體優(yōu)勢和防城港作為全國樞紐港的品牌優(yōu)勢,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一經(jīng)營,統(tǒng)一開發(fā)和利用港口岸線資源,促進(jìn)沿海港口一體化發(fā)展?!笆晃濉逼谀?,廣西將建成億噸級現(xiàn)代化大型組合港。
新出臺的《廣西沿海港口布局規(guī)劃》,為有序開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。在具體工作中,廣西重點(diǎn)加快深水、高效、專業(yè)化大型碼頭及配套航道的建設(shè),尤其是石油、天然氣、礦石、糧食等大型專業(yè)碼頭的建設(shè)。新開工的9個(gè)5萬噸級以上深水碼頭項(xiàng)目,加上在建碼頭項(xiàng)目共投資26.69億元,增加通過能力2750萬噸。這些項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后,廣西和各方共同盼望的北部灣億噸級現(xiàn)代化大型組合港,將橫空出世。
通過體制機(jī)制創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)沿海開放開發(fā),北部灣吸引著中外客商紛至沓來。目前,香港遠(yuǎn)航集團(tuán)、西班牙ACS集團(tuán)等航運(yùn)巨頭已有意向與廣西開展戰(zhàn)略性合作,共同開發(fā)建設(shè)港口,開辟更多的國內(nèi)外航線。廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司還走出國門,與東盟國家各主要港口開展交流與合作。今年5月,該集團(tuán)與印尼BLT集團(tuán)簽訂了合資建設(shè)投資額達(dá)2億美元、總儲量為100萬噸的大型化工倉儲華南基地和防城港修造船基地;與新加坡萬邦集團(tuán)合作建設(shè)北部灣配煤中心和北部灣遠(yuǎn)洋航運(yùn)公司。
為解決港口集疏運(yùn)問題,廣西正進(jìn)一步加快通往沿海港口的鐵路和高速公路建設(shè)。在鐵路方面,廣西已與鐵道部簽署會談紀(jì)要,計(jì)劃5年內(nèi)投資1000億元,改造和新建2500公里鐵路,加上此前已經(jīng)鋪開的“一攬子”項(xiàng)目,廣西將基本形成“三縱三橫”的鐵路網(wǎng)格局,實(shí)現(xiàn)與西南、華中、華南腹地的快捷聯(lián)運(yùn)。公路方面,廣西規(guī)劃新建4條通往沿海港口的高速公路。
新體制和新機(jī)制迸發(fā)出無限生機(jī)與活力,壯鄉(xiāng)“航母”正開啟新航程。待以時(shí)日,一座面向東盟的億噸級現(xiàn)代化大型組合港,將崛起在碧波萬頃的北部灣畔。(林鸝)