新華社大連7月24日電(記者 韓潔)從今年開始,我國財(cái)政預(yù)算實(shí)行了新的政府收支分類科目,這是新中國成立以來我國財(cái)政收支分類統(tǒng)計(jì)體系最為重大的一次調(diào)整。
財(cái)政部部長金人慶近日在全國財(cái)政廳(局)長座談會(huì)上說,政府收支分類改革是我國財(cái)政支出管理改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,有利于更加清晰完整地反映政府收支全貌和職能活動(dòng)情況,進(jìn)一步提高政府預(yù)算透明度。
近年來隨著財(cái)政收入的不斷增加,讓國家的錢花規(guī)范,花出效益成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)每年兩會(huì)代表、委員要求細(xì)化預(yù)算的意見,面對(duì)財(cái)政資金管理和使用中存在的一些問題,財(cái)政部將加強(qiáng)財(cái)政支出管理改革作為財(cái)政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
金人慶說,隨著財(cái)政收入的快速增長,我國財(cái)政改革與發(fā)展也處在一個(gè)新的歷史階段,傳統(tǒng)的財(cái)政支出管理理念、方式和方法顯然已經(jīng)不能滿足財(cái)政改革與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)需要,因此迫切需要深入推進(jìn)各項(xiàng)改革,加快實(shí)現(xiàn)支出管理由“粗放式”管理向“集約式、精細(xì)化”管理轉(zhuǎn)變。
他指出,加強(qiáng)財(cái)政支出管理的目標(biāo)就是建立結(jié)構(gòu)合理、制度創(chuàng)新、操作規(guī)范、運(yùn)行高效、管理科學(xué)、公開透明的財(cái)政支出管理體制機(jī)制,不斷提高財(cái)政支出管理的規(guī)范性、安全性、有效性、公平性和科學(xué)性,全面提升財(cái)政支出管理水平,更好地為建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。
他表示,下一步財(cái)政支出管理改革將進(jìn)一步深化部門預(yù)算管理制度改革,全面強(qiáng)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大政府收支分類改革成果,不斷改進(jìn)部門預(yù)算編制辦法,并全面實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算。
在加強(qiáng)財(cái)政“透明度”方面,財(cái)政部將進(jìn)一步完善預(yù)算執(zhí)行管理制度,全面實(shí)行國庫單一賬戶和集中收付制度,繼續(xù)深化政府采購制度改革,積極推進(jìn)國庫現(xiàn)金管理工作,加強(qiáng)結(jié)余資金管理。
此外,還將加快推進(jìn)預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作,并加強(qiáng)對(duì)財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督。積極推進(jìn)金財(cái)工程建設(shè),加快啟動(dòng)新系統(tǒng)建設(shè),用現(xiàn)代化手段為加強(qiáng)支出管理服務(wù)。
金人慶還強(qiáng)調(diào),財(cái)政部還將繼續(xù)加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付資金管理,促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展和基本公共服務(wù)的均等化。并進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加快完善以人為本的財(cái)政支出體系,盡快建設(shè)“民生”財(cái)政。