新華社南京７月２２日電（記者 施勇峰、鄧華寧）截至７月２２日１２時(shí)，為淮河上中游行洪減壓的備用分洪水道－－淮河入海水道，已經(jīng)連續(xù)１２天高水位、大流量行洪。入海水道分洪，有效地降低了洪澤湖水位，加速了淮河上中游洪水下泄，為淮河抗洪發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。
生死速度?。玻葱r(shí)清場(chǎng)開(kāi)閘
８００年前，黃河奪淮奪走了淮河入海水道，淮河成了沒(méi)有出?？诘乃己印Ｉ蟼€(gè)世紀(jì)５０年代以來(lái)，淮河下游相繼建成三條行洪通道，即入江水道、蘇北灌溉總渠和分淮入沂河道。入海水道２００３年建成，自此淮河又有了獨(dú)立的分洪入海水道。
淮安市清浦區(qū)和平鎮(zhèn)越閘村８組“養(yǎng)殖大戶”劉永穩(wěn)站在淮河入海水道旁（7月20日攝）。他在入海水道上有148畝精養(yǎng)魚(yú)塘，全部被洪水淹沒(méi)。截至7月22日12時(shí)，為淮河上中游行洪減壓的備用分洪水道--淮河入海水道，已經(jīng)連續(xù)12天高水位、大流量行洪。入海水道分洪，有效地降低了洪澤湖水位，加速了淮河上中游洪水下泄，為淮河抗洪發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。 新華社記者 施勇峰攝
今年６月下旬以來(lái)，淮河流域發(fā)生了１９５４年以來(lái)第二位流域性大洪水。
７月９日，淮河上中游防洪全線告急。１２時(shí)５０分，江蘇省防指接到國(guó)家防總電報(bào)，被要求根據(jù)汛情適時(shí)啟用入海水道，１７時(shí)５０分，省防指召開(kāi)緊急會(huì)議，對(duì)起用入海水道分洪進(jìn)行部署，決定向入海水道沿線派出６個(gè)工作組。２３時(shí)３０分，江蘇省防指接到淮河防總正式調(diào)度命令，命令要求江蘇１０日１２時(shí)開(kāi)啟二河閘及二河新泄洪閘分洪，流量２小時(shí)內(nèi)加大到１０００立方米每秒，并視情況進(jìn)一步加大流量泄洪。
淮河入海水道全長(zhǎng)１６３.５公里，水道平均寬７５０米。行洪時(shí)，它是一條奔騰的河流，而平時(shí)，它又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的場(chǎng)所。入海水道沿線涉及淮安、鹽城兩個(gè)市的清浦、楚州、阜寧、濱海４個(gè)縣區(qū)及一個(gè)農(nóng)場(chǎng)，水道中除了農(nóng)田和魚(yú)塘外，還有３條公路，平日有上萬(wàn)人在水道中勞作和居住，種植了１０萬(wàn)多畝莊稼，養(yǎng)殖水面也有上萬(wàn)畝。
為保證行洪絕對(duì)安全，沿線各地及水利、公安、交通等部門迅速行動(dòng)起來(lái)。
淮江公路１０日８時(shí)之前、淮阜公路１０日９時(shí)３０分之前、黃海公路１０日１２時(shí)之前全面完成封閉，３１個(gè)沿線穿堤物口門在１０日１０時(shí)前全部封閉。全部清除了沿線河道堤防灘面違章設(shè)施。
淮安緊急動(dòng)員５３００人、鹽城緊急動(dòng)員１３５３人頂著高溫上堤巡查，確保行洪安全。在大堤上，編織袋、大石塊、挖土機(jī)全部就位。有的村還組織了搶險(xiǎn)“突擊隊(duì)”，關(guān)鍵時(shí)刻以備搶險(xiǎn)。
１０日１０時(shí)，水道兩岸把守巡查全部到位，水道內(nèi)所有人員全部撤出，入海水道已做好了所有行洪準(zhǔn)備。１２時(shí)，隨著１０孔巨型閘開(kāi)啟，洶涌的洪水奔騰著直泄入海水道，眨眼間漫上河道灘地洶涌東流，沖向大海。
１０日１６時(shí)，淮河入海水道行洪流量已達(dá)１２００立方米每秒。加上先期打開(kāi)的入江水道、蘇北灌溉總渠以及分淮入沂河道，江蘇排泄淮河洪水的４大通道已全部打開(kāi)，大大增加了淮河洪水下泄量，避免了上中游更多分洪。
為上游減壓 給自己加壓
能否讓淮河洪水入海為安，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。在２００３年淮河發(fā)生特大洪水時(shí)，淮河入海水道在大流量、高水位的嚴(yán)峻考驗(yàn)下，連續(xù)行洪３３天，安全泄洪４４億立方米。避免了洪澤湖周邊滯洪區(qū)３０萬(wàn)人大轉(zhuǎn)移，免災(zāi)效益達(dá)２７.６８億元，一次行洪效益相當(dāng)于收回工程總投資的三分之一。
淮河入海水道投入行洪，相當(dāng)于給江蘇增加了３２０多公里的防洪堤壩，入海水道沿線在一天內(nèi)緊急動(dòng)員４.５萬(wàn)人上堤巡防。
７月１２日下午５時(shí)許，阜寧縣防指突然接到羊寨鎮(zhèn)巡堤人員的險(xiǎn)情報(bào)告：入海水道北沙地段的躍進(jìn)穿堤涵洞出險(xiǎn)嚴(yán)重滲漏。
險(xiǎn)情就是命令。指揮部立即指派徐素祥、盛成軍、祖海東三人驅(qū)車趕往現(xiàn)場(chǎng)。一到現(xiàn)場(chǎng)，只見(jiàn)入海水道北堤的躍進(jìn)涵洞的閘門口漩渦一個(gè)接一個(gè)。搶險(xiǎn)必須先摸清情況，找準(zhǔn)滲漏位置。這就要派人穿越８０米長(zhǎng)的涵洞，靠近閘門的背面才能探察險(xiǎn)情。緊急關(guān)頭，臨時(shí)抽調(diào)到指揮部的單港翻水站副站長(zhǎng)祖海東自告奮勇，接受這一艱難的探險(xiǎn)任務(wù)。只見(jiàn)他乘上一只用汽車輪胎加木桶制作的“橡皮艇”，帶上一只礦燈，彎腰曲背，鉆進(jìn)黑乎乎的涵洞，只能靠?jī)芍皇种沃错斚蚯芭佬?，接近目?biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)閘門上的止水橡皮滲漏嚴(yán)重，必要馬上封堵?，F(xiàn)場(chǎng)人員立刻找來(lái)蛇皮袋子塞到閘門上，死死壓住，一包、兩包，十包、二十包，經(jīng)過(guò)３個(gè)小時(shí)的緊張戰(zhàn)斗，漩渦漸漸停止了，險(xiǎn)情終于排除了，大家的臉上露出了勝利的微笑。
今年，淮河入海水道泄洪流量到７月１２日已達(dá)２０２０立方米每秒，超過(guò)２００３年泄洪流量１８７０立方米每秒的最高值。
在入海水道開(kāi)啟前，水道兩邊內(nèi)澇已十分嚴(yán)重。伸進(jìn)水道的幾十座涵閘，將大量澇水排進(jìn)入海水道中間狹長(zhǎng)的深溝中。入海水道行洪后，關(guān)閉了排澇的涵閘，進(jìn)一步加重了水道兩邊的內(nèi)澇積水，受澇面積迅速擴(kuò)大，江蘇里下河地區(qū)內(nèi)澇受災(zāi)面積達(dá)到３００多萬(wàn)畝，有８１萬(wàn)畝絕收。連日來(lái)，入海水道閘門全部打開(kāi)，流量不斷加大。入海水道行洪每增加一個(gè)流量，沿線的內(nèi)澇就增加一分壓力。正是入海水道大流量分洪，使洪澤湖水位下降了０.２米，大大緩解了淮河上中游行洪壓力。
“我們的損失是小事，淮河抗洪是天大的事”
７月１０日啟用入海水道后，淮安市７座穿過(guò)入海水道大堤的涵洞全部封閉，入海水道以北１１個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水出路阻斷，無(wú)法自排，致使６０萬(wàn)畝水稻被淹，８２６戶種養(yǎng)殖戶受損，直接經(jīng)濟(jì)損失２０６０３萬(wàn)元。
淮安市清浦區(qū)和平鎮(zhèn)越閘村８組村民劉永穩(wěn)是當(dāng)?shù)赜忻摹梆B(yǎng)殖大戶”，他在入海水道上有１４８畝精養(yǎng)魚(yú)塘。今年春天，他在魚(yú)塘里投放了９萬(wàn)多尾魚(yú)苗和蟹苗，投資達(dá)２０多萬(wàn)元。７月９日夜里１１點(diǎn)多鐘，村長(zhǎng)通知他入海水道要行洪。劉永穩(wěn)對(duì)村委會(huì)主任說(shuō)：“現(xiàn)在不說(shuō)補(bǔ)償?shù)氖拢趾槭谴笫??！眲⒂婪€(wěn)還主動(dòng)報(bào)名參加入海水道堤防巡查。７月２０日下午，記者在大壩上見(jiàn)到了正在巡查的劉永穩(wěn)，這位憨厚樸實(shí)的農(nóng)民對(duì)記者說(shuō)：“我們的損失是小事，淮河抗洪是天大的事。國(guó)家說(shuō)怎么辦，我們就怎么辦?！?/p>
記者采訪時(shí)看到，像劉永穩(wěn)這樣的養(yǎng)殖大戶在當(dāng)?shù)赜泻脦资畱?。雖然群眾生產(chǎn)生活受到巨大損失，但接到拆遷動(dòng)員后，他們顧全大局，主動(dòng)拆遷。
蘇嘴鎮(zhèn)為保證不影響泄洪，緊急組織１００多人，對(duì)入海水道河道灘地上種植４６０余畝高稈玉米進(jìn)行砍伐；并組織人員對(duì)淮城等段高稈野生阻水雜草進(jìn)行清除。交通、海事部門連夜組織人員拆除漫水護(hù)欄，對(duì)有渡口船只進(jìn)行封閉禁載。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，繼２００３年行洪過(guò)后到今年７月１０日第二次行洪僅４年時(shí)間，為保證入海水道的建設(shè)和使用，淮安市做出了巨大的犧牲，在此期間被征用土地１.６０７１萬(wàn)畝，臨時(shí)占用１.１４５４萬(wàn)畝，搬遷１９８３３人。
