新華社杭州7月22日電(記者 李亞彪)在寧波市江東區(qū)江南村,村里對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行股份合作制改造,現(xiàn)在村民變成了“股東”,分紅可達(dá)數(shù)千元。村民仍然是村集體經(jīng)濟(jì)的主人,同時(shí)可以出租房屋,在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè),農(nóng)民順利轉(zhuǎn)化為城市職工與市民。
近年來(lái),浙江探索農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革,700多個(gè)村完成了改制,成立股份經(jīng)濟(jì)合作社。
據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計(jì),全省范圍內(nèi)的改革從2005年啟動(dòng),到2007年初,共對(duì)705個(gè)村完成了村集體產(chǎn)權(quán)制度的改革,累計(jì)量化集體資產(chǎn)163億元,享受股份社員達(dá)到78.5萬(wàn)人,合作社全年可分紅5.6億元,社員人均增收909元。
浙江省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)管處長(zhǎng)童日暉說(shuō),農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革指的是以行政村為單位,對(duì)原有村經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)行股份合作制改造,更名為股份經(jīng)濟(jì)合作社,并繼續(xù)依法行使對(duì)原村級(jí)集體資產(chǎn)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。改革的對(duì)象主要是城中村、城郊村和年凈收益在100萬(wàn)元以上、擁有穩(wěn)定收入來(lái)源的村。
據(jù)童日暉介紹,按照方案,改革的重要環(huán)節(jié)是清產(chǎn)核資,各村對(duì)集體所有的資源性、經(jīng)營(yíng)性和公益性資產(chǎn)摸清家底,妥善處理債務(wù),明確權(quán)屬關(guān)系。對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)評(píng)估折股,有條件的地方也可以將土地承包權(quán)折股。因土地被征用等由集體經(jīng)濟(jì)組織所得的土地補(bǔ)償費(fèi)與集體資產(chǎn)置換增值,及時(shí)足額追加到總股本中。清產(chǎn)核資后,將股權(quán)量化到每位社員身上,分勞動(dòng)貢獻(xiàn)股與人口福利股,量化方案由村民大會(huì)民主討論決定。
在安吉縣遞鋪鎮(zhèn)上郎村,股份量化情況、可參與量化股份社員的界定及相關(guān)辦法都被貼在墻上。當(dāng)?shù)卮甯刹空f(shuō),撤村建居后,全村開展股份合作制改革,摸清村集體“家底”,還清收欠款800多萬(wàn)元。改制后的上郎股份經(jīng)濟(jì)合作社依法選出了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。
浙江省各地在探索農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革中,許多村集體產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)舉讓人耳目一新。溫嶺市大溪鎮(zhèn)潘郎村實(shí)行土地股份合作制,建立村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司后,村集體資產(chǎn)達(dá)3000多萬(wàn)元,村民人均分紅800元。