反恐是上合組織歷次聯(lián)合演習(xí)的主題
新華社北京７月２０日電（記者李宣良）“打擊恐怖主義是上合組織各成員國的共同使命，也是上合組織歷次聯(lián)合演習(xí)的主題?！鄙虾：献鹘M織研究中心主任潘光２０日在接受新華社記者采訪時(shí)說，“‘和平使命—２００７’聯(lián)合反恐軍演將進(jìn)一步增強(qiáng)各成員國聯(lián)合反恐的實(shí)戰(zhàn)能力?！?/p>
“作為從地區(qū)安全合作起步的區(qū)域性合作機(jī)制，上海合作組織從成立之初起就將反恐作為既定目標(biāo)。”潘光說，“上合組織早在‘９·１１’之前就提出了明確的反恐主張，是最早舉起反恐旗幟的國際組織。”
２００１年６月，上海合作組織宣告成立。在成員國各國元首共同簽署的《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》中，規(guī)定了有關(guān)合作的具體方式和程序，為聯(lián)合打擊“三股勢力”奠定了法律基礎(chǔ)。２００６年６月，設(shè)在烏茲別克斯坦首都塔什干的上合組織地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)正式啟動(dòng)，表明上海合作組織的反恐合作完成了機(jī)制建設(shè)，進(jìn)入了務(wù)實(shí)合作的新階段。
為震懾恐怖分子，上海合作組織多次舉行聯(lián)合反恐演習(xí)。從２００２年至今，在上合組織框架內(nèi)，各成員國武裝力量或執(zhí)法力量先后舉行了６次聯(lián)合演習(xí)。
２００２年１０月，中國與吉爾吉斯斯坦在兩國邊境地區(qū)舉行聯(lián)合反恐軍事演習(xí)，這是上海合作組織框架內(nèi)首次舉行的雙邊聯(lián)合軍事演習(xí)。
２００３年８月，上合組織成員國武裝力量舉行聯(lián)合反恐軍事演習(xí)，這是上海合作組織框架內(nèi)首次舉行的多邊聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。
２００５年８月，中俄兩國舉行首次成建制、大規(guī)模的“和平使命—２００５”聯(lián)合軍事演習(xí)，展示了兩國官兵合作應(yīng)對新形勢下新威脅、新挑戰(zhàn)的決心和信心。
２００６年３月，上海合作組織有關(guān)成員國在烏茲別克斯坦境內(nèi)舉行了代號“東方反恐—２００６”的聯(lián)合演習(xí)，進(jìn)一步完善了各成員國強(qiáng)力部門在打擊恐怖分子方面的合作。
２００６年８月，中國和哈薩克斯坦在兩國境內(nèi)聯(lián)合舉行了“天山—１號（２００６）”反恐演習(xí)，這是上海合作組織框架內(nèi)，中哈兩國執(zhí)法安全部門首次舉行聯(lián)合反恐演習(xí)。
２００６年９月，中國和塔吉克斯坦舉行代號為“協(xié)作－２００６”的聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。
“無論是雙邊的還是多邊的，不管是武裝力量實(shí)施的還是執(zhí)法力量實(shí)施的，反恐是上合組織已經(jīng)舉辦的歷次聯(lián)合演習(xí)不變的主題?！眹来髮W(xué)危機(jī)管理中心教授歐陽維在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，這些演習(xí)充分體現(xiàn)了上海合作組織團(tuán)結(jié)一致、共同打擊恐怖主義的堅(jiān)定決心和強(qiáng)大實(shí)力。
“通過舉行聯(lián)合演習(xí)，各成員國武裝力量、執(zhí)法力量之間，增強(qiáng)了軍事和安全領(lǐng)域的相互信任，提高了共同應(yīng)對新威脅、新挑戰(zhàn)的能力?！睔W陽維認(rèn)為，各成員國武裝力量通過聯(lián)合演習(xí)，進(jìn)一步熟悉彼此的指揮體系、指揮方式、指揮手段，完善成員國軍隊(duì)指揮機(jī)關(guān)和部隊(duì)進(jìn)行反恐作戰(zhàn)的樣式和方式，這必將為各國進(jìn)一步提高反恐實(shí)戰(zhàn)能力打下良好基礎(chǔ)。
上合組織舉行聯(lián)合軍演并不意味締結(jié)軍事同盟
新華社北京７月２０日電（記者曹智、李宣良）“上合組織舉行聯(lián)合軍事演習(xí)不針對任何國家，更不意味著要締結(jié)軍事同盟?！敝袊娍嘏c裁軍協(xié)會(huì)研究部主任滕建群２０日在接受新華社記者采訪時(shí)表示，“除了‘三股勢力’，任何人、任何國家、任何組織都沒有必要對即將舉行的‘和平使命—２００７’聯(lián)合軍演感到擔(dān)心?！?/p>
滕建群認(rèn)為，上海合作組織框架內(nèi)的聯(lián)合反恐軍事演習(xí)，與北約、美日軍事同盟等聯(lián)合軍事演習(xí)有著本質(zhì)的不同。上海合作組織舉行的聯(lián)合軍事演習(xí)，不論是雙邊的，還是多邊的，都不把某一個(gè)國家或國家集團(tuán)當(dāng)成假想敵，而是更多地集中于對付非傳統(tǒng)安全威脅，以提高打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義“三股勢力”的能力，維護(hù)地區(qū)的安寧與穩(wěn)定。
“上海合作組織是以新安全觀為指導(dǎo)的新型區(qū)域安全機(jī)制，上合組織框架內(nèi)的各種合作，與軍事結(jié)盟有著根本的不同?！眹来髮W(xué)危機(jī)管理研究中心教授歐陽維說。
歐陽維認(rèn)為，軍事結(jié)盟的目的主要是共同應(yīng)對某種明確的安全威脅，而上海合作組織是一個(gè)旨在加強(qiáng)成員國在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、能源、交通、環(huán)保及其他領(lǐng)域的有效合作，以期建立民主、公正、合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的合作組織。在安全問題上，上海合作組織主要聚焦于打擊威脅成員國穩(wěn)定與安寧的“三股勢力”；合力遏制非法販賣武器、毒品、非法移民和其他犯罪活動(dòng)，并強(qiáng)調(diào)奉行不結(jié)盟、不針對其他國家和地區(qū)及對外開放的原則。
兩位專家指出，上海合作組織不會(huì)演變成軍事同盟，也不可能對世界其他國家和地區(qū)形成威脅。
將于８月９日至１７日舉行的“和平使命—２００７”上海合作組織成員國武裝力量聯(lián)合反恐軍事演習(xí)，將有中、俄、哈、吉、塔、烏６國４０００余名官兵參加，將動(dòng)用包括飛機(jī)、戰(zhàn)車、火炮等在內(nèi)的武器裝備。
