新華社北京７月１０日電（記者 李亞杰）記者日前從中央紀(jì)委監(jiān)察部獲悉，經(jīng)過(guò)幾年的努力，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)集體訪總量明顯降低，２００６年比２００５年集體訪的批次和人次分別下降了１６．９％和１４．３％；無(wú)序上訪和非正常上訪大幅度減少，絕大多數(shù)來(lái)訪群眾情緒緩和，信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
近年來(lái)，中央紀(jì)委監(jiān)察部多次下發(fā)通知，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)工作部署，并且多次召開(kāi)地方和部門協(xié)調(diào)會(huì)，專門研究解決上訪問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央的部署和要求，加大了處理集體訪和非正常上訪問(wèn)題的工作力度。引導(dǎo)上訪人依法有序上訪，主要是通過(guò)加大法規(guī)制度的宣傳力度，實(shí)行信訪舉報(bào)辦理雙向承諾等，規(guī)范信訪人的行為。同時(shí)，建立健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，把苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)納入工作視線，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研究、早解決，切實(shí)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力減少集體訪和非正常上訪的發(fā)生。
另外，建立健全集體訪和突發(fā)性事件應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)地方、部門和單位的聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)配合，有效控制各種突發(fā)事件的發(fā)生。
同時(shí)，堅(jiān)持著力解決信訪問(wèn)題和深入細(xì)致的思想政治工作相結(jié)合，綜合應(yīng)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策和思想教育等多種手段，依靠黨委、政府和有關(guān)職能部門，妥善處理疑難復(fù)雜問(wèn)題，使矛盾得到化解，事態(tài)得以平息；對(duì)以上訪為名制造事端、煽動(dòng)組織鬧事的違法人員，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法進(jìn)行處理。
