新華社鄭州７月７日電（記者李麗靜）今年下半年，河南省要全面推廣集體林權(quán)改革。全?。叮埃埃岸嗳f(wàn)畝集體林地，將通過(guò)確權(quán)發(fā)證和分包到戶的方法，實(shí)現(xiàn)“山定權(quán)、樹定根、人定心”，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民造林護(hù)林的積極性，提高林業(yè)綜合效益。
這是記者從河南省林業(yè)廳了解到的情況。
河南是我國(guó)林業(yè)大省，截至２００６年底，全省共有集體林業(yè)用地６７８８萬(wàn)畝，占全部林業(yè)用地的９３．２９％。目前河南省的集體林地產(chǎn)權(quán)未明晰的有２３４８萬(wàn)畝，由于產(chǎn)權(quán)不明晰，很難形成責(zé)權(quán)利相一致的營(yíng)林體制，導(dǎo)致集體林地造林成活率低下、濫砍亂伐現(xiàn)象屢禁不止。
河南省這次集體林權(quán)制度改革，就是在保持農(nóng)村集體林地所有權(quán)不變的前提下，進(jìn)一步明晰集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，落實(shí)處置權(quán)，確保收益權(quán)，規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)，建立經(jīng)營(yíng)主體多元化的現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和社會(huì)各方面參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
在先行試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，今年下半年，河南省集體林權(quán)制度改革工作要在１４３個(gè)有改革任務(wù)的縣（市、區(qū)）全面展開。
