新華社上海７月５日電（記者吳宇）作為上海建設(shè)國際航運(yùn)中心的關(guān)鍵，位于東海之上的洋山港“十一五”（２００６－２０１０年）規(guī)劃期間將新建各類泊位２１個(gè)，到２０１０年，集裝箱吞吐能力將增至１５００萬標(biāo)準(zhǔn)箱，相當(dāng)于上海港去年實(shí)際集裝箱吞吐量的近七成。
在５日此間舉行的上海口岸發(fā)展論壇上，上?？诎豆ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任周厚文發(fā)布了上海口岸發(fā)展“十一五”規(guī)劃。他說，圍繞加快建設(shè)國際航運(yùn)中心和提升城市國際競爭力的總體目標(biāo)，上?！笆晃濉逼陂g的口岸發(fā)展首先要積極實(shí)施洋山“樞紐港”戰(zhàn)略，增強(qiáng)洋山口岸服務(wù)全國、輻射世界的中轉(zhuǎn)功能。
據(jù)介紹，“十一五”期間，洋山港區(qū)將陸續(xù)建設(shè)二期、三期和四期工程，共建成１０萬噸級(jí)泊位３個(gè)，７萬噸級(jí)泊位８個(gè)，３．５萬噸級(jí)泊位２個(gè)，１萬噸級(jí)以下支線泊位８個(gè)，以適應(yīng)洋山港作為東北亞集裝箱樞紐港的形勢發(fā)展需要。
引人注目的是，目前集出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域優(yōu)惠政策于一身的洋山保稅港區(qū)，“十一五”期間將進(jìn)一步擴(kuò)大政策效應(yīng)的適用范圍，除現(xiàn)有港區(qū)實(shí)行“國外貨物入港保稅；國內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口，實(shí)行退稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)間貨物交易不征增值稅和消費(fèi)稅”等政策外，“十一五”期間新建港區(qū)也有望納入保稅港區(qū)擴(kuò)區(qū)的海關(guān)監(jiān)管范圍。
按照上海口岸“十一五”發(fā)展規(guī)劃，到２０１０年底，上海海港貨物年吞吐量將達(dá)６億噸以上，集裝箱年吞吐量將達(dá)２４００萬標(biāo)準(zhǔn)箱以上；海港口岸集裝箱水水中轉(zhuǎn)比例達(dá)４０％以上，其中國際中轉(zhuǎn)比例達(dá)１０％以上；洋山保稅港區(qū)集裝箱水水中轉(zhuǎn)比例達(dá)４５％以上，其中國際中轉(zhuǎn)比例達(dá)１５％以上。
周厚文說，上海的目標(biāo)是通過江海聯(lián)運(yùn)、海海聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)等多種物流模式，推動(dòng)形成具有洋山特色的物流運(yùn)作體系，使洋山保稅港區(qū)真正成為長三角、長江流域、全國乃至全球的物流集散樞紐。
