新華社濟南7月5日電(記者呂福明)國家發(fā)改委環(huán)資司有關負責人5日表示,“十一五”期間,我國將對高耗水行業(yè)新建項目提出更為嚴格的產(chǎn)業(yè)準入標準,并加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度。
這位負責人是在萊蕪舉行的萊鋼節(jié)水經(jīng)驗現(xiàn)場交流會上說這番話的。據(jù)透露,今后尤其是在缺水地區(qū),我國將嚴格限制新上高耗水項目,把取水定額國家標準作為項目核準和備案的強制性門檻,遏制高耗水行業(yè)盲目建設和取水量過快增長。
目前,我國工業(yè)取水約占全國取水總量的22%,耗水大戶主要集中在火電、鋼鐵、石化、化工、造紙、有色金屬、食品與發(fā)酵等8個行業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計,工業(yè)廢水排放總量約占全國廢污水排放總量的2/3。大量廢污水未經(jīng)處理排入江河湖海,使一些地區(qū)遠遠超過了水體的納污能力,造成了嚴重水污染。
隨著我國節(jié)能減排工作的推進,工業(yè)用水效率逐步提高。萬元工業(yè)增加值取水量由2000年的288立方米下降為2006年的154立方米。但由于當前取用水資源費用低廉,相關法律法規(guī)不健全,節(jié)水型水價機制尚未形成,我國水資源浪費仍很嚴重。
發(fā)改委環(huán)資司官員表示,“十一五”期間將建立科學的用水指標體系和節(jié)水評價指標體系。從2006年開始,發(fā)改委會同水利部、國家統(tǒng)計局每年公布各地區(qū)萬元工業(yè)增加值用水量指標。同時,將逐步建立和實施工業(yè)項目用水、節(jié)水評估和審核制度,對不符合節(jié)水要求的工業(yè)項目和企業(yè),有關部門不予批準立項和建設。
我國加緊構建節(jié)水型水價機制 對限制類淘汰類行業(yè)實行懲罰性水價
新華社濟南7月5日電(記者呂福明)為促進工業(yè)節(jié)水,“十一五”期間我國將通過加大水價改革力度,使水價能夠反映水資源的稀缺程度,形成以節(jié)水和合理配置水資源、提高用水效率和促進水資源可持續(xù)利用為核心的節(jié)水型水價機制。
國家發(fā)改委環(huán)資司官員5日在萊鋼節(jié)水經(jīng)驗交流會上表示,我國“十一五”期間將合理確定和逐步提高水資源費征收標準,擴大征收范圍,加大水資源費征管力度;加快推進階梯式水價、超計劃定額用水加價等科學合理的水價制度;加大實行差別水價力度,對國家產(chǎn)業(yè)政策中限制類、淘汰類的高耗水行業(yè)實行懲罰性水價,促進產(chǎn)業(yè)結構調整。
我國人均水資源量僅為世界平均水平的28%。在全國水資源總量中,可供開發(fā)利用的水資源量僅為8139億立方米,相當于水資源總量的29%。按目前正常需求和不超采地下水估算,正常年份全國缺水量在350多億立方米。
業(yè)內人士建議,我國應在“十一五”期間強化節(jié)水管理基礎工作。以鋼鐵行業(yè)為例,各用水企業(yè)要加強水計量管理,建立和完善水計量管理體系,嚴格水計量管理制度并落實責任,嚴格考核。同時,要認真遵守國家水耗統(tǒng)計報表制度,建立健全水耗原始記錄和統(tǒng)計臺賬,為統(tǒng)計部門和主管部門提供真實準確的數(shù)據(jù)。