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環(huán)??偩謱?duì)四大流域污染突出地區(qū)實(shí)行"流域限批"
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年07月04日   來(lái)源:新華社

    國(guó)家環(huán)??偩郑橙招?,將對(duì)長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河四大流域水污染嚴(yán)重、環(huán)境違法問(wèn)題突出的6市、2縣、5個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)行“流域限批”,對(duì)流域內(nèi)32家重污染企業(yè)及6家污水處理廠實(shí)行“掛牌督辦”。這是針對(duì)我國(guó)當(dāng)前嚴(yán)峻的水污染形勢(shì),把住新污染“閘門”又一有力舉措。

    入夏以來(lái),我國(guó)太湖、滇池、巢湖的藍(lán)藻接連暴發(fā),標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了水污染密集暴發(fā)階段。環(huán)保總局近日對(duì)海河和淮河流域干流和支流67個(gè)斷面水質(zhì)抽樣監(jiān)測(cè),結(jié)果顯示全部為劣Ⅴ類。多年來(lái),國(guó)家斥巨資治理“三河三湖”流域的水污染,但治理速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上破壞速度,至今這些本已改善的流域又被重新污染。這些都表明,傳統(tǒng)工業(yè)化的增長(zhǎng)方式已使中國(guó)資源環(huán)境到了難以承受的底線,傳統(tǒng)的治理方式已不能解決積累的環(huán)境問(wèn)題。

    從以往的環(huán)境污染典型案例來(lái)看,不嚴(yán)格依照法規(guī)政策辦事、變相地放縱污染,是導(dǎo)致環(huán)保形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻的主要原因。目前,仍有一些地方政府不顧區(qū)域、流域的環(huán)境承載能力,盲目追求GDP增長(zhǎng),甚至犧牲國(guó)家利益和公眾健康換取極少數(shù)人的特殊利益。在治理機(jī)制上呈現(xiàn)的“垂直分級(jí)負(fù)責(zé)、橫向多頭管理”的局面,導(dǎo)致有關(guān)部門爭(zhēng)權(quán)不斷、推責(zé)有余。這些狀況如果不從根本上改變,再好的措施也是一句空話。

    當(dāng)前的水污染密集暴發(fā),是對(duì)各級(jí)政府執(zhí)政能力、宏觀調(diào)控能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這次環(huán)??偩植扇〉摹傲饔蛳夼贝胧梢蕴剿饕粭l將行政手段、市場(chǎng)力量、公眾參與結(jié)合起來(lái)的流域污染防治新思路,有效控制污染源,促進(jìn)污染減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

    要真正實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),還需各地政府嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定,抓緊對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行整改,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家環(huán)保法律法規(guī),全面清理有悖法律法規(guī)的“土政策”,真正做到“一日沒(méi)完成整改,一日不解除限批”。同時(shí)建立有效的環(huán)境問(wèn)責(zé)制,將環(huán)境指標(biāo)真正納入干部政績(jī)考核機(jī)制,對(duì)治污不力的要嚴(yán)格追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

    當(dāng)前水污染持續(xù)惡化的趨勢(shì),要求各地政府增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)保工作,真正實(shí)現(xiàn)各流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

 
 
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